2024文山经济盘点｜文山市：以园区经济引领全市经济高质量发展

     入驻企业77户，预计全年园区营业收入可实现156亿元，增长17.57%；工业总产值实现191亿元，增长20.38%；增加值实现36.50亿元，增长7.2%；实现税收6.54亿元，增长17.55%……一连串数字，见证着文山市园区经济的发展。

园区是区域经济高质量发展的主战场，也是培育产业的最好载体。近年来，文山市精准施策，聚焦园区建设，突出差异化、特色化、集群化发展，形成了“一主一特一辅”的现代化产业体系和“一区两园六片”的产业空间布局，园区经济成为全市经济高质量发展的有力支撑。

文山市对园区管理体制进行优化改革，组建文山高新区投资开发公司，实行党委领导、政府引导下的市场化运作、企业化运营，探索推行“管委会+事业单位+公司”模式，实现机构精干和扁平化管理。

与此同时，为强化科研实力，文山市多措并举搭建创新合作平台。一方面，鼓励企业“走出去”与高校开展研发合作；另一方面，“引进来”院士专家深耕三七研发领域，科研实力显著增强。探索“核定税收收入基数、安排财源培植专项补助”的财税体制改革妙招，为园区发展注入资金活力。

营商环境方面，承接州市政府部门行政审批服务事项26项，搭建起便捷快速的服务通道，并持续深化与上海苏河湾集团的合作，在人才、销售、建设、招商、研发等多元领域深度融合，一系列务实举措有效推动了园区产业的集聚发展与转型升级。

文山市始终秉持着严谨务实的态度，认真落实“六个不招”工作要求，紧紧围绕绿色铝、三七中医药两大主导产业，精耕细作强链、补链、延链工程，充分释放龙头链主企业的磁场效应，在全产业链布局上持续发力，产业集聚、企业集群、要素集合成效显著。

铝产业方面，紧紧抓住剑涛和文铝下游精深加工企业，3个铝精深加工项目签约落地，总投资26.8亿元；以三七为主的中医药大健康产业2025年将动工建设6个项目。盛天冷链、茂盛物流、意德电子产业园等项目也将于明年落地园区并开工建设。

为确保项目顺利推进、企业安心发展，文山市还建立了“一名班子成员、一个科室、一个专班服务一家企业”的贴心服务模式和“洽谈签约—落地建设—投产达产—升规入统”的全流程跟踪服务机制，全方位为企业排忧解难，让企业信心满满。得益于这一高效服务体系，目前2024年在谈意向落地项目已达13个，计划总投资77.8亿元，总产值高达257亿元。

园区基础设施建设马不停蹄，大黑山至马塘管道天然气、文山至砚山天然气支线管道已实现通气；甲马石片区“五通一平”、污水处理厂、登高片区标准厂房等项目加速推进，施工现场一片热火朝天的繁忙景象；暮底河供水、剑涛供电专线等项目前期筹备工作也紧锣密鼓、有序开展。

在绿色发展理念引领下，文山市因地制宜，荣获省级绿美园标杆典型，承载力、吸引力、竞争力与日俱增。同时，开发区总体规划不断完善，进出口加工贸易产业园规划、国土空间详细规划编制稳步推进，为园区长远发展奠定基础。

文山市始终将科技创新作为推动产业发展的核心驱动力，加快搭建企业创新平台，成功申报省州技术中心、研发中心、专家工作站等多个层级的科研平台，大力引进培育创新型企业和人才，强化企业科技创新主体作用，推进产学研融通创新，科技人才队伍逐年扩增。目前，园区内研发人员达737人，包括2位博士、16位硕士，本科及以上学历占比达18.95%。

此外，产学研深度融合助推三七产业集群大放异彩，入选国家优势特色产业集群，精深加工集群获评国家级中小企业特色产业集群，国家现代农业产业园申报稳步推进，科技创新成为产业发展的强大引擎。

始终锚定项目建设目标，文山市采取“靶向攻坚、精准突破”的方式，土地收储工作高效有序推进，完成项目供地958亩，可直接供应土地面积606亩，可办理农用地征收转用的土地面积2503亩，纳入文山市2024年度城市批次项目计划报批土地面积719亩。针对低效用地，采取评估谈判、对接汇报、有偿收回等措施，对企业的低效用地和闲置用地进行规范处置，持续发挥土地效益。

（记者：陶晶晶 董昊鑫）

（编辑：李娟 排版：冯鹤 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）