中共文山州委十届十次全会暨州委经济工作会议举行州委常委会主持会议州委书记赵国良讲话文山发布网

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发布时间：2025-12-27 19:50:58

中国共产党文山壮族苗族自治州第十届委员会第十次全体会议公报

（2025年12月27日中国共产党文山州第十届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党文山壮族苗族自治州第十届委员会第十次全体会议，于2025年12月27日在文山举行。

出席这次全会的有，州委委员49人，州委候补委员10人。州纪委委员、州监委委员和有关方面负责同志、州第十次党代会部分基层代表列席会议。

全会由州委常委会主持。州委书记赵国良作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及中央经济工作会议，省委十一届九次全会、省委经济工作会议精神，听取和讨论了赵国良受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了文山州2025年党的建设工作专题报告、中共文山州委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共文山州委关于制定文山州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。赵国良就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定州委十届八次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，发挥总揽全局、协调各方的作用，履行把方向、管大局、作决策、促落实、抓班子、带队伍的职责，围绕省委“3815”战略发展目标、“三大经济”、系列三年行动和“两场革命”工作要求，突出“产业、项目、干部、环境”四个重点抓落实，推动全州经济持续平稳健康发展，社会大局和谐稳定。一年来，州委常委会重点抓了11件具有政治性、全局性和文山创新性、辨识度的事：一是迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神热潮；二是扎实抓好习近平总书记考察云南重要讲话精神学习宣传贯彻；三是务实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；四是以作风建设为突破口，开展“深、联、帮”专项行动；五是以系统思维抓产业促“三大经济”发展；六是在边境地区启动实施“两增长三提升”三年行动；七是以创新举措巩固拓展民族团结进步事业；八是组织开展“学政策、识州情、谋项目”专项工作；九是推出并狠抓基层治理“两张清单”；十是万众一心、众志成城，打好打赢了防汛防台风攻坚战；十一是全力推动党的建设走深走实。主要做了八个方面的工作：一是持之以恒强化政治引领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；二是持之以恒推进“三个定位”建设，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落地落实；三是持之以恒‌发展壮大“四大重点产业”，推动经济平稳健康发展；四是持之以恒‌增进民生福祉，用心用情办好民生实事；五是持之以恒加强民主法治建设，广泛团结和凝聚各方力量；六是持之以恒推进文化强州，推动文化繁荣发展；七是持之以恒统筹发展和安全，有力推进平安文山建设；八是持之以恒推进全面从严治党，建设风清气正的政治生态。

全会认为

“十四五”时期是文山发展极不寻常、成果丰硕的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委领导下，州委团结带领全州各族人民，有效应对和克服各类风险挑战，推动中国式现代化文山实践迈出坚实步伐。综合经济实力稳步提升，地区生产总值年均增速高于全国全省平均水平；创成全国民族团结进步示范州，民族团结、宗教和顺局面更加巩固；深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，生态环境质量持续改善，绿色低碳转型步伐加快；基础设施不断完善，口岸功能持续提升，对外开放水平不断提高；全面深化改革加快推进，保障高质量发展的体制机制进一步完善；脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，民生福祉不断改善；全过程人民民主深入发展，全面依法治州扎实推进；平安文山建设持续深化，创成全国双拥模范城，社会大局和谐稳定；全面从严治党取得新成效，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，党风政风社风民风持续向好。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委领导和关心的结果，是全州上下团结一心、共同奋斗的结果。

全会指出

“十五五”时期是我州深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在中国式现代化进程中推动高质量发展、开创文山发展新局面的关键时期，是与全国全省同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须坚定不移用习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神统一思想、统揽全局、统领发展，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，严格遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全六项重大原则，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、文山见行动，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会明确了“十五五”时期全州经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，锚定省委“3815”战略发展目标，更好统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧紧锚定“三个定位”，围绕“三大经济”，突出“产业、项目、干部、环境”四个重点，持续发展壮大以绿色铝为支撑的新型工业、以三七为重点的中药材产业、以绿色食品为代表的现代农业、以康养为特色的旅游旅居产业四大重点产业，以边疆党建长廊建设为统领，一体推进文山边疆经济长廊、生态长廊、文化长廊、基层治理长廊建设，着力打造创新创业的发展生态、山清水秀的自然生态、风清气正的政治生态、崇德向善的社会生态，加快建设平安文山、康养文山、文明文山、美丽文山、幸福文山、清廉文山，努力把文山建设成为民族团结进步示范区、石漠化地区生态文明建设排头兵、云南面向东南开放先行区以及新时代兴边富民示范区、“绿色铝谷”核心区、三七康养旅居目的地，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期文山经济社会发展的主要目标：紧扣到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标，按照省委“3815”战略发展目标“八年大发展”要求，到“十五五”末，经济转型升级取得明显成效，地区生产总值年均增速高于全省平均水平，进一步缩小与全国全省发展差距，高质量发展、“三个定位”建设、创新型文山建设、进一步全面深化改革、人民生活品质、社会文明进步、发展安全保障能力开创新局面。

全会明确了“十五五”时期文山经济社会发展的重点任务。要推动产业转型升级，加快发展壮大四大重点产业，推进现代服务业提质增效，积极培育发展战略性新兴产业和未来产业，推动园区经济高质量发展，加快承接产业转移，加快构建具有文山特色的现代化产业体系。要推进中华民族共同体建设，构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区高质量发展，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，深化民族团结进步创建，持续提升民族宗教事务治理能力，建设民族团结进步示范区。要建设美丽文山，筑牢滇东南生态安全屏障，深入打好污染防治攻坚战，深入抓好绿美文山建设，加快发展方式绿色低碳转型，建设石漠化地区生态文明建设排头兵。要深化区域开放合作，加快建设内联外通大通道，加快发展口岸经济，强化区域合作，深耕人文交流合作，建设云南面向东南开放先行区。要强化科技创新支撑，提升创新体系整体效能，推动科技创新与产业深度融合，强化数字赋能，一体推进教育科技人才发展，加快建设创新型文山。要坚持扩内需促消费，主动服务和融入全国统一大市场建设，扩大有效投资，大力提振消费，充分激发各类经营市场主体活力，深入推进重点领域改革，持续优化营商环境，增强经济发展活力。要加快构建现代化基础设施体系，完善现代化综合交通设施网络，加快现代化水网建设，加快新型能源体系建设，加快数字文山建设，夯实高质量发展基础。要加快农业农村现代化，拓宽农民增收渠道，提升农业现代化水平，认真落实强农惠农富农政策，发展壮大林草产业，建设宜居宜业和美乡村，扎实推进乡村全面振兴。要深入推进以人为本的新型城镇化建设，稳步提升新型城镇化水平，推进现代化人民城市建设，深入推进“强州府”行动，促进城乡融合发展。要深入推进文化强州建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，发展文化事业，打造特色文化产业，繁荣发展社会主义文化。要建设幸福文山，推进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康文山，完善社会保障体系，加快房地产高质量发展，促进人口高质量发展，持续推进民生福祉改善。要建设更高水平平安文山，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，加强和创新基层社会治理，服务国防和军队现代化建设，筑牢边疆安全屏障。

全会强调

要坚持和加强党的全面领导，为顺利实现“十五五”规划而团结奋斗。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推进社会主义民主法治建设，凝聚各方力量团结奋斗，健全规划编制与落实机制，在全州党员、干部中常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在广大群众中务实深入开展“饮水思源、致富思进”宣传教育活动，凝聚合力推进中国式现代化文山实践的磅礴力量。

全会指出

明年是“十五五”的开局之年，要立足“早”字抢抓机遇，立足“重”字突出重点，立足“稳”字稳中求进，立足“提”字提质增效，立足“实”字求真务实，立足“严”字全面从严治党，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，在中国式现代化进程中不断开创文山发展新局面。

全会要求

要做好岁末年初安全稳定各项工作，抓好老、弱、病、残、幼等特殊困难群体、受灾群众生产生活保障。抓好“十五五”规划纲要、专项规划编制。

全会号召

全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标不放松，一张蓝图绘到底，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，为实现“十五五”目标、确保到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标而团结奋斗。