南北守望 倾情相助——中国兵器装备集团有限公司定点帮扶砚山县纪实

“以前种庄稼，辛苦一年只能解决温饱问题；现在大面积种植苹果、桃子、辣椒、蔬菜，一年下来收入过万不成问题。”

“家家户户住进了新房子，村里的面貌焕然一新。”

“日子真是越过越有盼头！”

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当下，走进砚山县村村寨寨，随处都能听到村民对于生活变化的感慨，这些话语正是中国兵器装备集团有限公司（以下简称兵器装备集团）帮扶砚山县最生动的注解。

2019年4月30日，砚山县正式退出贫困县序列，成为文山州历史上第一批脱贫摘帽县之一。

美丽新砚山，处处是答卷，处处见嬗变。

自2013年以来，兵器装备集团按照党中央、国务院定点帮扶要求，动真情、扶真贫、真帮扶，在人力、物力、财力等方面定点帮扶砚山县实施精准扶贫、精准脱贫。9年来，该集团累计投入定点帮扶资金1.36亿元，先后实施产业帮扶、教育帮扶、民生帮扶、乡村振兴等项目90个，助力砚山县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

自开展帮扶工作以来，兵器装备集团成立以党组书记、董事长为组长的扶贫开发领导小组，下设办公室，统筹协调资金调度。选派挂职干部、驻村第一书记，落实督促检查职责，强化对定点扶贫工作的责任落实与推动。共先后选派3名同志到砚山县挂职副县长，组建帮扶小分队，紧扣问题突出的领域，集中精力抓好中央和省委、州委决策部署落地见效。组织集团干部职工分批次深入挂钩贫困村、贫困户，积极做好知民情、解民忧、纾民怨、暖民心的工作。

走进群众家，听听老百姓需要什么；来到田间地头，看看基础设施建设缺少什么；召开协调会，议议大家齐心合力为乡亲们做些什么……

在开展帮扶工作中，该集团领导每年多次到砚山县调研，部署安排定点帮扶工作。

2021年7月8日至9日，兵器装备集团董事长、党组书记许宪平带队到砚山县，详细了解砚山县脱贫攻坚及集团定点帮扶工作情况，并与相关部门召开座谈会，听取基层意见，为下一步开展工作提出思路和方法。

2021年10月14日，兵器装备集团党组成员、副总经理董春波带队，到砚山县调研定点帮扶工作。

2019年2月25日至27日，以兵器装备集团运营管理部巡视员兼副主任薛桓为组长的考察组，到砚山县考察定点帮扶项目。

……

9年来，砚山县扶贫需求从最初的“讲困难、要帮助”，到后来的“抓项目落实、送百姓实惠”，这些转变，得力于兵器装备集团定点帮扶的实际行动。

在与兵器装备集团结对子之前，砚山县贫困程度深，存在基础设施薄弱、产业发展步伐缓慢、公共服务能力不足等问题。开展定点帮扶后，兵器装备集团对症下药，谋实策出实招，集中优势资源扶持主导产业，着力帮助砚山县增强自身发展能力。

——着力推进产业扶贫，增强“造血”功能。这些年来，兵器装备集团帮助砚山县发展高原特色种植业、养殖业，做大做强农民专业合作社和龙头企业。坚持产业扶贫优先原则，实施户均“万元增收”计划，培育壮大了苹果、桃树、辣椒、蔬菜、商品牛、三七等产业，通过土地流转租金、务工收入、帮扶资金及年度合作收益，有效带动贫困户实现脱贫增收目标。

——着力改善教育硬件设施，扶贫更要扶智。兵器装备集团从解决贫困地区教育设施设备、资助贫困学生就学等方面入手，先后实施建设多媒体教室、汽车实训室、希望小学和设立助学金等项目。同时，开展校企合作。砚山县民族职业高级中学2019级汽车运用与维修专业的75名学生通过参加招聘、面试及考核，进入“长安订单班”，到重庆两江工厂、江北发动机工厂、渝北工厂等企业就业。

——着力改善群众的居住和医疗条件，救助困难群体。兵器装备集团从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，竭力帮助边远乡镇地区解决急需的帮扶项目，实施了救护车捐赠、村卫生室设备配置、危房改造等民生扶贫项目。

如今的砚山县，在高原特色种植产业基地，果蔬长势良好；棚舍内牛羊吃草悠闲自得；学生在环境优美的学校里上课……扶贫资金和技术都用在了“点”上。

9年来，兵器装备集团不断完善制度措施，创新帮扶模式，推动定点帮扶工作科学规范。

在开展帮扶工作中，形成帮扶流程“五个双”的特点，即：“项目遴选双考察”“帮扶方案双评审”“项目启动双批复”“实施过程双督查” “项目竣工双验收”。此外，还采取项目审计、变动审批等监管措施，督促项目顺利实施。

在产业帮扶项目上，采取“政府+村集体+企业+产业+乡村公益岗位（脱贫户）”和“政府+村集体+农户+乡村公益岗位（脱贫户）”两种合作发展模式，培育壮大农民专业合作社（企业）。通过政府与合作社（企业）、村集体和农户合作发展产生的年度合作收益金，主要用于发展壮大村集体经济和支付公益岗位劳动报酬、公益事业等。通过安排劳动就业，扶持农户参与养殖业发展，增加农户收入，着力解决群众的可持续发展问题。在教育帮扶项目方面，从县乡村三级党政基层干部素质提升培训、行业部门乡村振兴人才培训、基层卫生医务人员（乡村医生）培训等方面入手，做到扶志、扶智相结合。

2021年9月3日，兵器装备集团定点帮扶的“绿水塘风情苗寨乡村振兴项目”开工仪式在砚山县阿猛镇举行。该项目总投资396万元，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面进行规划，将为绿水塘村小组建成芦笙文化广场、人畜饮水池、污水排放系统、活动用房等基础设施，打造独具特色的风情苗寨。

据统计，2021年，兵器装备集团共投入定点帮扶资金2100万元，在砚山县实施教育、产业、人才培训、乡村振兴、民生帮扶等项目16个。

始知丹青笔，能夺造化功。如今，兵器装备集团以“乡村振兴”为坐标，用心描摹的砚山乡村振兴画卷，画质日渐精美，气韵更加动人。

（记者  苏宁）

（编辑：刘梅 排版：龙俊贤 审核：梁丹）