乡村振兴丨砚山盘龙：唤醒“沉睡资源” 激活发展动能

砚山县盘龙乡是个面积不大、人口不多的小乡镇，西南接文山市，西北接砚山县城，辖区有文砚高速、省道206线、文山机场，区位优势明显。近年来，盘龙乡抓优势、盘资源、兴产业，带动群众就近就业、促进集体经济增收，描绘出产业兴、农民富、乡村美的动人画卷。

秋高气爽的时节，记者走进光筑农业集团砚山县曼悦莓农业有限公司蓝莓种植基地，一垄垄蓝莓枝繁叶茂，缀满花朵，少量的果实已点缀在枝头。基地负责人介绍，盘龙乡位于北回归线附近，有着纬度低、海拔高、日照长等气候特点，“这里的地理条件非常适合种植业，在这里种植蓝莓生长期病菌少，并且果实大、口感好，优势很明显。”

2023年，通过土地流转，占地1000余亩的砚山县万亩蓝莓基地现代农业产业园盘龙项目开工建设并运营，目前已种植蓝莓617亩。项目全部建成后，亩产值10万余元。

蓝莓产业的引进，带动地租收入明显提升，每亩地年租金从原来的800-1000元增长到1200元，惠及农户311户1454人。

对当地群众来说，更大的实惠在于蓝莓基地全部建成后常年可提供就业岗位近200个，采收期每天用工最多需要500人，“公司会开展入职培训，培训期间每天给予120元的保底工资，正式上岗后实行计件，日工资200至400余元，采收期有20%的工人月收入可过万元。”基地负责人介绍。

法土龙村隶属于盘龙乡三合村委会，全村307户1470余人。该村紧邻文砚高速，距乡政府仅3公里，区位优势非常明显。记者去到村里，逛了一大圈也遇不上几个人，“大家都去附近的工厂、基地上班了，上下班时间你们来看，车来车往的，热闹得很。”村支书李加护说，“你们怕是不知道，原来我们很多人都在外打工，曾经是个‘空壳村’。”

变化始于不断建强的村党支部。在换届选举中，乡党委政府引导村民举荐选出德高望重的村民当大家的带头人，2021年村“两委”换届，在群众的拥护和推选下，从盘龙乡小学退休后回村的李加护高票当选法土龙村党支部书记、村小组长。新一届村干部履职的重点之一，就是盘活村里的“沉睡资源”，增加集体收入。

“村集体要有点钱，才能为群众多办实事，大家才会心齐。”李加护说。村干部和党员一道，引导村民盘活闲置的荒山、林地、河塘，通过承包经营、资产租赁等方式，每年为村集体经济增加收入20万余元，到目前为止累计村集体资金突破320万元。村集体有钱了，道路修护、文艺队服装购买、文体活动等集体事务得到落实，村民得到实惠，村干部公信力提升，法土龙村积极向上、和谐共进的良好氛围越来越浓。

法土龙村是盘龙乡盘活“沉睡资源”为村集体增收的一个缩影。“各村（社区）的区位、资源优势不同，发展产业增收的潜力不一。乡党委政府着力推动各村（社区）抱团，共享产业增收福利。”乡党委副书记、乡长马朝康介绍。

依托光筑农业集团技术、市场、平台等优势，注入中国兵器装备集团帮扶资金500万元，开展联农带农合作，每年5个村（社区）分别新增集体收入20万元，解决了村集体无钱办事的问题，实现企业、村集体、村民三方共赢。

走进法土龙村，水泥道路宽阔洁净，路旁鲜花绿草掩映，各家庭院绿美毫不逊色。

“村规民约等制度的实施，让村庄变得整洁靓丽，群众去企业务工，接触到的人和事更多更广，收入增加了，回到家里也更加讲究了。”乡党委书记王必新说，村庄颜值大幅提升，背后是群众思想观念的悄然转变与不断进步。

和许多村寨一样，“脏乱差”曾是法土龙村治理的痛点。为此，乡、村干部带领群众着力完善村规民约，制定实施“小铲铲管卫生”等制度，通过“村规民约你不理，出门办事不理你”对村民形成“硬约束”。部分村寨还安装了监控探头、“云广播”设备，运用高科技手段辅助村民自治，实现一部手机管全村，“智”理水平明显提升。

法土龙村活动室旁，活动广场依水而建，舞台、凉亭、护栏、假山、小桥错落有致，美不胜收。2023年，法土龙村被评为云南省最美乡愁旅游地。

法土龙村除了将闲置土地、鱼塘等出租增加集体收入，还组织群众依托交通、生态资源优势，发展休闲旅游经济，让群众富起来。目前，全村“百万户”有50多家，是全县小有名气的富裕村。许多在外打工的村民看到家乡焕发新机，纷纷回来就业创业，村庄的烟火气里溢满了幸福感。

近年来，盘龙乡深入践行习近平生态文明思想，持续推进绿美建设，打造出州级绿美村庄示范村16个，三合村被评为云南省金牌旅游村，石窝窝被认定为中国森林康养人家，示范带动全乡绿美村庄全面推进。

随着产业发展、村庄变美，外出务工人员回流趋势明显。几年前，全乡每年外出务工有近万人，大多数人去往广东、浙江等东部沿海地区。如今，就近就业就能获得不错的收入。

“年轻人到砚山产业园区上班，年纪稍大的到家附近的种植基地就业，还方便照顾老人小孩。”马朝康介绍，目前全乡出省务工人数降到4000余人，在砚山工业园区就业的7000余人中，有1500余人来自盘龙乡。

随着全乡营商环境的持续优化，推动土地流转，发展规模农业、特色农业、现代化农业，提升农业复种指数，全力抓好光筑农业盘龙农场二期、冷链及农产品配送中心、高标准农田、千亩现代农业等项目建设，服务好多晶国际水晶科技示范园等重点建设项目，可以为群众提供的就业岗位越来越多；就业技能培训、企业员工保障、群众就医就学、公共设施建设等各项惠农、助农服务工作，每一项都是为了让群众的生活更加美好。环境优美、生活甜美、社会和美，是盘龙群众的向往，更是我们共同奋斗的目标！

（记者：梁丹 高加敏 陈明凯 张麟 余洋）

（编辑：董飞 排版：张振飞 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）