实干，谱写广南县高质量脱贫赞歌

真拼实干 马上就办

——广南县以更严实作风冲刺脱贫攻坚系列报道之一

5月14日，广南县城烈日高照，热浪扑面。“上班族”王光林的干劲和天气一样热情似火，他一大早就埋头在广南行致远鞋业有限公司的扶贫车间里，和80多名“上班族”一道，认真完成着每一道制鞋工序。

王光林说，他做梦都没想到，这辈子能从贫困山村搬到县城，住上楼房，放下锄头把，吃上手艺饭，过上“楼上居住、楼下就业”，就业顾家两不误的好日子。

2018年3月以来，广南县始终聚焦脱贫攻坚，以“真拼实干、马上就办”作风直击形式主义、官僚主义顽疾，拼尽全力、穷尽办法补短板，拼精力、拼时间、拼智慧、拼奉献战贫魔，用干部脱掉“三层皮”，换来群众生活“升三级”。

“扶贫路难免有辛苦劳碌，撸起袖子加油干不怕艰苦。熬得住担得起决不退缩，辉煌和荣耀靠自己拼搏……”

广南大地，一首《脱贫铁军之歌》令人热血贲张。

地处滇东南石漠化地区的广南县，地域面积7810平方公里，贫困发生率一度达20.14%，“既广又难”的戏称不胫而走。截至2019年底，全县共有贫困村149个、贫困户35557户160901人，目前尚未脱贫出列贫困村59个、未脱贫退出9641户40542人，是云南7个尚未摘帽的贫困县之一。

“天上不会掉馅饼”，广南县干部群众明白，世上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。

由于各方面原因，一段时间以来，广南县干部队伍“推、慢、吹、乱”“四种倾向”“四类干部”等问题突出，以致脱贫攻坚工作进展缓慢，经济发展速度不够快、质量不够高，特别是底龙水库、广那高速等重大项目建设接连受阻，各方压力接踵而至。如何改变干部作风，找到打开工作局面的突破口？

还没来得及找到答案，2018年3月的一天，广南县就遇到了棘手的事情：底龙村发生7起群体性事件和3起刑事案件，形势十分严峻。

从当年3月中旬至6月中旬，广南县委直面矛盾，灵活运用群众工作法，迅速搭建与群众的对话平台，取信于民，化解信任危机，快速扭转了局面，成功化解了积压两年多的底龙群体性事件，实现了群众工作“从不受欢迎到掌声锣鼓相迎”的彻底转变，三位省委常委作出全省学习借鉴的重要批示，为基层综合治理提供了广南经验。

  底龙群体性事件让广南县的干部们深深懂得，只有面对面地开展群众工作，突出“实”字，力戒“虚”字，才能赢得人民群众的支持和拥护，才能把党的路线、方针、政策贯彻落实到底。

在州委的正确领导和省纪委省监委的关心指导下，广南县委痛定思痛、举一反三，对全县历史遗留问题进行全方位梳理，提出了重建政治生态、锻造铁军队伍，重构发展体系、六个行动促跨越，重塑营商环境、在监督下阳光运行，重拾民心所向、找回丢失的阵地，重整行装出发、绣花功夫战“贫魔”，重获各方信任、重塑广南形象等“六个重构”，进一步坚定了全县干部群众听党话、跟党走的信心和决心。

一系列务实管用的政策措施相继出台，给全县干部套上了“紧箍咒”。

县委相继发出《关于落实全面从严治党总要求 以钢的意志铁的纪律锻造脱贫攻坚铁军的决定》《关于全面开展“真拼实干、马上就办”全力推进高质量跨越式发展的实施意见》等文件，着力锻造一支“有信念、有思路、有激情、有担当、有纪律”的广南脱贫攻坚铁军，着力解决“以会议落实会议、以文件落实文件”、开长会、开虚会、开“面子”会、贯彻落实县委决策部署的执行力不够等问题，着力解决企业和群众办事的难点、堵点、痛点问题，坚决打通真拼实干、马上就办“肠梗阻”。

通过重构脱贫攻坚指挥体系，制定“1138”总攻方案，解决多头指挥、顶层设计问题。

通过首创“月计划、周安排、日落实”精细化管理机制，避免再次出现过去各自为政的问题。

通过探索干部进村住户“十到十同”群众工作法，在全州率先出台《广南县脱贫攻坚责任追究试行办法》，把压力传导到最末端。

作风转变气象新。短短两年时间，“真拼实干、马上就办”让广南跑出了“加速度”，这句话也成为广南的一句流行语，更成为各级干部的行动指南。许多群众感慨地说：“现在是领导领着干、党员在前干、群众跟着干，真正在为老百姓做事了。”

王光林所在的圆梦社区，就是“真拼实干、马上就办”作风的生动体现。这个文山州境内最大的万人易地搬迁安置点，创造了惊人的“广南速度”。38栋1992套安居房从开建到交付使用，仅用10个月时间；建档立卡贫困户全部搬迁入住，仅用2个月时间。和王光林一样，来自全县16个乡镇的1731户档卡户、随迁户8105人拎包入住，圆了梦寐以求的安居梦、城市梦、创业梦、幸福梦。

 “圆梦社区当初选址时，县里就提出要把紧邻高铁站和工业园区的黄金地段拿出来，让群众搬得出、稳得住、能就业。”广南县发展和改革局局长沈斌介绍，失地农民最担心的，是今后何以生存、何以致富的问题。其实在搬迁群众还没开始入住之前，县里就为他们铺好了一条致富路。

这条路，直通距圆梦社区1公里外的广南国际鞋服城。

连广南人自己都难以相信，曾经的荒山荒坡上，两年之内竟然“长”出了一座国际鞋服城。鞋服城开发商、文山华泓实业有限公司总经理兰兴沐一语道破玄机：“我们来广南投资，除了看好这里的交通优势外，更重要的是当地政府‘保姆式’服务。广南的干部讲究工作实效，办事效率很高，没有空话大话，只要企业有困难，政府马上会解决。”

“鞋服城就业一批”，是广南县为易地搬迁群众量身打造的“七个一批”中的其中一项。“七个一批”聚焦群众难点、痛点，目的就是“最终让人民群众真正得到实惠，生活真正得到改善。”

让人民满意——这是广南县“真拼实干、马上就办”的价值取向。

“在鞋服城就业满3年，可享受三项优先权：政府定向限价房优先购置权、子女就近入学安置权、公租房安置优先权。”鞋服城附近在建的廉租房，已准备了1000套，还有11栋定向限价房，这些都优先满足在鞋服城就业的群众。

（特约记者杨秀芬 通讯员韦银荧 图/胡俊）

（编辑 刘梅）

（排版 曾炜）

（审核 资云波）