评论：城市管理不仅要“管”更要“理”

城市管理千头万绪，纷繁复杂的“小事”，却事事与群众日常生活息息相关，处处关乎城市的形象和品位。而城市管理的核心在“人”，城市为人而建，所以，必须将“人”字置顶，不管从建设到管理都要坚持民生为重。不能一味强硬地“管”，需在“理”上服务好，在细微处下功夫、保质量、见情怀，让城市充满“烟火气”，才能提升群众的满意度和幸福感。

“城管来了！”曾经是多少小商贩的噩梦；“我今天又踩‘雷’了！”曾经是多少人“霉运”的开始；“我的摩托车就停在路边的，怎么办事回来就不见了？”曾经是多少人的疑惑……。如果只注重“管”，少了服务的意识，那这些小事就会累积起来，可能会引发“多米诺”骨牌效应，伤了群众的感情，失去了民心。

城市的“管”和“理”看似相互矛盾，其实不然。“管”的目的是避免发生问题，“理”才是实现目的、解决问题的手段。

如果“管”缺乏“理”的服务，这也不行、那也不行，这也不可以、那也不可以，简单粗暴地“管”，导致管的越严，群众越反感，产生“逃得过”是运气，“被逮到”算倒霉的侥幸心理，甚至导致执法者和群众发生冲突，又何谈管理？反之，在“理”中服务体现对群众的关爱，但也离不开“管”的制度，“管”能让城市在“闹”中更有序，理清规则，让群众按照管理规则养成良好的行为习惯。“软”管理和“硬”制度相结合，才能实现城市“长治”。

城市管理工作要服务于民，在优化利民服务上做文章，把群众立场、群众观点、群众路线落实到解决群众身边急难愁盼的问题上。

以其和占道经营的小商贩“打游击”，不如让他们有合法的摊位，安心做生意；以其费力整顿乱停乱放的车辆，不如规范停车设施，有序停放；以其与“广场舞大妈”争论是否扰民，不如合理规划可供群众娱乐的场所……。

“夜市”中人头攒动，小商贩的日子有了“奔头”；“彩虹道”“口袋公园”成为群众茶余饭后的打卡点；井然有序停放的车辆彰显着城市的文明；坑洼的道路、残缺的绿化带、脏乱差的老旧小区正逐渐淡出大家的视野；“城管蓝”不再是群众避之不及的颜色。暖心的服务让城市的管理拉近了群众“心”的距离，也让城市管理更加顺畅。

城市管理应如李冰治水“堵，不如疏”。以便民为服务的基础，以快捷办事为服务的根本，以优质的服务为核心，尊重群众意愿，做到提前告知，热情服务，阳光执法。把社会关注、群众期盼的热点、难点问题疏通了，城市管理也就不堵了。

（记者：卢朝学）

（编辑：刘虹 排版：张振飞 责编：关韦伟 终审：资云波）