【“作风革命效能革命”在文山·典型引路】 拼经济促发展惠民生的“施工队长”——何昌娥

作为县委书记，既要当好“领头雁”，又要当好“施工队长”，统筹发展和安全，带领广大党员干部群众真抓实干。

当好“施工队长”，必须守土尽责。始终以“时时放心不下”的责任感，在把方向、管大局、作决策、保落实上当主角，面对困难问题和风险挑战不当“甩手掌柜”，要迎难而上、动真碰硬。

当好“施工队长”，必须靠前指挥，把大量的时间花在生产车间、田间地头、项目工地，才能在基层一线发现问题、解决问题，对重点工作一竿子插到底，一件一件抓落实，一项一项去完成。同时，必须攻坚克难，敢于啃“硬骨头”、敢于担责且不蛮干，勇于、善于应对各种风险挑战，掌控局面、化解矛盾、推动工作。

何昌娥常说自己是“等不得、坐不住、慢不起”的性子，这样的性格特点，让她养成了雷厉风行、说干就干、干就干好的工作作风。到砚山县工作以来，她大力弘扬“马上就办、真抓实干”，带头开短会、讲短话、发短文，对上级各项决策部署，总是第一时间研究措施、第一时间作出安排，为干部留出更多时间和精力抓落实，有的干部形象地说：“昌娥书记开会，茶水都还没来得及喝，会就结束了，但要干什么却很清楚”。

正是这种说干就干的作风，何昌娥带领全县干部创造了许多“砚山速度”，在砚山县第五中学二期项目推进中，何昌娥现场办公，带领工作专班日夜奋战、攻坚突破，确保项目快速顺利开工，全县一次性新增高中学位3000个。在推进普炭公路绿美建设中，何昌娥先后3次召开会议研究项目设计方案，4次深入实地解决项目推进中遇到的困难和问题，仅用时3个月就完成普炭公路砚山段12个村小组476户11.5万平方米的裸房改造任务，普炭公路实现绿美“蝶变”，成为文山一道靓丽的风景线。

“敢拼敢闯”一直是何昌娥的干事风格，经历了许多岗位，她给干部留下最深的印象就是“干将”“闯将”。到砚山工作后，何昌娥更是把这股“拼闯劲儿”全都用在拼经济、拼发展上，按照省委“3815”战略发展目标和壮大“三个经济”等部署以及文山州委工作要求，她带头当好“施工队长”，全力推动全县重点产业发展，在“中国绿色铝谷”核心区建设上，她带头当好“第一服务员”，每周跑园区、跑企业，积极协调推进园区道路、供水、供电、供气等基础设施建设，全力推动项目早落地、早投产。

她始终把招商营商作为“一把手工程”来抓，带头开展上门招商，选聘招商大使以商招商，推动绿色铝创新产业园区累计签约项目26个，开工15个，投运7个，计划总投资405亿元，已完成投资230亿元，为打造千亿级绿色低碳示范园区奠定了坚实基础。她聚焦粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设，狠抓高原特色现代农业发展，以全省“一县一业”蔬菜示范县为载体，全县“一盘棋”规划布局，大力发展辣椒、蔬菜、烤烟、水果等优势产业，2022年全县销往粤港澳大湾区蔬菜产品14.6万吨，占全州销量的三分之一。

2022年全县实现地区生产总值239.6亿元，同比增长15.2%，增速排名全省第1位。实现铝产业产值183.3亿元，占全县规上工业总产值的83.6%。2023年1-5月，全县实现规上工业总产值106.5亿元，其中，铝产业产值90.7亿元，占比达85.2%，绿色铝产业成为拉动砚山经济快速发展的“火车头”。

何昌娥既能抓全县的谋划布局，也能够对点上的细节了如指掌、了然于胸，大到全县各项经济发展指标，小到每亩辣椒、烤烟的生产成本和利润，都能做到“一口清”、“问不倒”。

她对数字十分敏感，既善于“算大账”，也善于“算小账”，刚到砚山赴任的第一天，她就发现老城区多条道路破损严重，群众出行极为不便，为做好道路提质改造，她带领县“四套班子”主要领导和相关部门负责人，实地踏勘每条道路，为严控成本，对原计划投资7.6亿元的设计方案进行调整，重新按照“一路一方案”进行设计，41条破损道路提质改造仅花了5600万元，同时撬动民间资金5200万元建成江那智慧农贸市场，城市面貌焕然一新，城市颜值大幅提升。在平远一中改扩建项目推进中，坚持“把每一分钱都花在刀刃上”的理念，为充分利用现有校舍资源，将原计划整体搬迁方案调整为在原址改扩建，项目投资由2亿元降至4765万元，花小钱办成了大事。

在促农增收上，她紧盯群众增收要素，以农民增收“一口清”为抓手，依托砚山产业园区和产业基地，组织引导当地群众就近就业4.3万人，实现务工收入11.4亿元。2022年，全县农村常住居民人均可支配收入达15155元，同比增长7%；脱贫人口人均纯收入达15911元，同比增长17.4%。

“跑出去、到一线”是何昌娥一直奉行的工作方法，不管在哪个岗位，她都经常深入一线，也总跟身边的干部说:“跑出去了，才能知道老百姓在想什么、我们应该做什么。”到砚山工作以来，她把办公室搬到田间地头、项目工地、生产车间，2022年有108天在基层一线，带领全县党员干部把一张张“规划图”变成“施工图”“竣工图”。

一级做给一级看，一级带着一级干，在她的带领下，全县干部争先恐后走出“舒适区”，到一线抓落实、解难题、办实事。作为县委书记，她始终坚持重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，旗帜鲜明为实干者、担当者、创新者撑腰鼓劲，做到谁干事就支持谁，谁干成事就重用谁。

2022年，全县在疫情防控、民族团结、园区建设、乡村振兴等急难险重任务中提拔重用干部85人、职级晋升107人，对工作业绩突出的13名干部给予及时表扬。

同时，强化督查检查，通报曝光作风革命效能革命工作不实干部41批次80人，约谈提醒52人，责令作出书面检讨37人。通过持之以恒加强作风建设，全县上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，担当干事蔚然成风，成为推动砚山高质量跨越式发展的强大引擎。