严守耕地红线

粮安天下，地为根基。耕地是粮食生产的命根子，耕地是我们赖以吃饭的家底，保护耕地就是保护我们自己的饭碗。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。党中央、国务院历来高度重视耕地保护和节约资源，党的二十大报告强调：要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人民的饭碗牢牢端在自己手中。

保护耕地是“国之大者”。习近平总书记多次对耕地保护工作作出重要指示批示，从“像保护大熊猫那样保护耕地”到“采取‘长牙齿’的硬措施，坚决遏制耕地‘非农化’、基本农田‘非粮化’”，从“绝不能占用耕地和违背自然规律去搞造林绿化”到“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”……十年来，我国耕地保护法律制度体系不断织紧织密：《土地管理法》《土地管理法实施条例》先后修订实施，各项最严格的耕地保护政策应运而生。

《土地管理法》规定：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

国务院办公厅分别于2020年9月、2020年11月连续出台文件，明确了坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”的政策要求，提出“六个严禁”——

严禁违规占用耕地绿化造林；严禁超标准建设绿色通道；严禁违规占用耕地挖湖造景；严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；严禁违规占用耕地从事非农建设；严禁违法违规批地用地。

根据国家要求，耕地主要用于粮食（谷类、豆类、薯类）和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田是依法划定的优质耕地，重点用于种植稻谷、小麦、玉米三大谷物。

2021年11月，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，针对永久基本农田提出“四个严禁”——

严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

“民非谷不食，谷非地不生”。我们要严防死守18亿亩耕地红线，始终不懈地把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。坚持农田要农用、良田要种粮，让稻谷飘香粮满仓成为田野上最美的画卷！

（来源：文山广播电视台研发中心）

（编辑：唐雪娇 排版：向传帅 责编：关韦伟 终审：资云波）