“十种鲜明导向”在文山丨新面貌 新生活 新画卷，天保口岸正蓬勃发展！

省委“3815”发展战略提出“要发挥资源优势，大力发展资源经济、口岸经济和园区经济”。

为落实省委、州委工作要求，麻栗坡县充分利用和发挥口岸优势，大拼口岸经济、大抓口岸发展，打出了一系列推动口岸经济发展的“组合拳”，边民生活更加富足，处处都呈现出欣欣向荣的景象。

风和日丽，阳光明媚，一台推土机正在麻栗坡天保口岸国际货场抓紧施工。麻栗坡县注重完善口岸服务功能，加快推进重点项目建设，提升基础设施的功能，逐步完善口岸经济发展的基础条件，有效提高天保口岸的竞争力和承载能力。

“口岸国际货场主要分为待报区、海关监管区、物流区和综合服务区，现项目完成总投资5.4亿元，预计今年底前投入使用。国际货场建成后，将引进5A级以上的物流龙头企业来营运新国际货场，通过龙头企业强大的集货组织能力，实现贸易快速增长。”云南麻栗坡边合区口岸管理科科长孟吉富说。

据了解，天保口岸规划区内共有国门医院、国际货场、国门水上运动旅游等7个项目正在建设，在建项目总投资超过20亿元。其中，投资7.82亿元，总规划面积473.75亩的天保口岸国际货场，目前已累计完成投资5.422亿元，预计2023年底前投入使用。国际货场建设项目包括进出口货物待报区、查验货场、边民互市市场、物流区、综合服务区等配套设备设施。该货场建成后，将为货物通关提供“一站式”服务，实现审批便利化、查验电子化、口岸现代化，日均最大可以满足1500辆载货车辆进出口。

孟吉富说：“口岸现在物流、人流都是统一从国门进出，待国际货场建成后，人物分流，有利于口岸的功能提升。现在一辆通关车辆在提前报关的情况下，最快5分钟就能够办完出入境手续。在边民通关方面，我们启用了边民互市贸易管理系统2.0版，实现了边民通关智能化，正常情况下边民通关需要15分钟左右，现在通过智能通关系统可直接刷卡通过。”

在平台建设和软硬件设施基础上强化，实现了设施完善，功能完善，为进出口货物的贸易提供了通关便利化，节省了通关的时间，提高通关的效率。一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸设施建设，推动口岸经济实现大突破、大发展，改变整个天保口岸国门的形象，提升口岸的竞争力。

“看见我们的口岸发展日新月异，倍感自豪，为麻栗坡县经济高质量发展服务，我们再苦再累都值得。”执勤民警王警官信心满满地说。

今年以来，麻栗坡县紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，充分发挥“两头接、接两头”的区位优势，聚焦中越两种资源、两个市场互补优势，在提升通关便利化水平、优化口岸营商环境、加快推动“边民互市+落地加工”等方面精准发力，全力推动口岸经济高质量发展。

“在打造口岸服务品牌方面，我们组建了外贸服务团队，实时为企业提供政策、市场、产品对接咨询服务，着力解决企业在通关过程中存在的痛点、难点、堵点问题，协助企业办理相关资质证件及许可配额申报，为企业提供‘妈妈式’服务，营造一流口岸营商环境。充分运用对越联席会议机制，做好双边口岸服务工作。”孟吉富说。

为提升国门安全和风险防控水平，营造高效和谐的通关环境，天保口岸立足文山特色产品出口实际，积极推进口岸通关全流程电子化，推广运用“两步申报”“提前申报”，拓展“单一窗口”“一窗通办”政策落实，实现企业“零跑腿”即可完成货物通关申报。边民互市贸易不断规范、升级交易系统，现启用边民互市贸易管理系统2.0版本，实现边民互市申报无纸化、审单自动化、作业智能化和监控效能化，通关效率明显提升。

据孟吉富介绍，在服务企业方面，边合区管委会积极采取措施，持续开展“送政策上门”，进一步了解企业诉求，收集编制《政策汇编》《边境贸易指南》等一套实用手册，为企业提供便利。培训了一批懂政策、懂业务、懂行情的高素质外贸专业人才队伍，为企业提供政策、市场、产品对接咨询服务，协助企业办理相关资质证件及许可配额申报，对投资企业开展领办代办服务。制定政策措施，全方位大力度给予企业支持鼓励，如，在天保口岸开展进出口贸易的企业，按照企业开展对外贸易对地方财政贡献的50%予以资金扶持。

“我家在天保口岸开牛肉馆已有10多年了，前两年生意一直不好，差点做不下去，但认定口岸的优势，还是坚持了下来。今年口岸全面开放，游客一天天多了起来，现在一天就有6000元的总收入，照这样发展下去，我们的生意会越来越好做。现在国家又在口岸建了货运场、国门医院等项目，来做生意、游玩的人只会越来越多，我们生意也会越来越红火。”文山天保黄牛肉馆经营者王珍说。

在越南精品店经营珠宝生意的经营者汪云说，现在口岸开放了，生意一天天旺起来，收入也还可以。

据了解，麻栗坡县以“边民互市+落地加工”为切入点，规范边民互市贸易交易，延伸互市商品产业链，实现边民、企业、政府三获利。力争到2025年，天保口岸边民互市贸易额达40亿元，实现加工产值30亿元。

边民互市就是一项最利好最优惠的政策，是国家一项惠边政策，边民每人每天申报进口商品价值在8000元以下的，可享受免征关税和进口环节税的优惠政策，边民互市贸易进口商品可用于生活、生产和发展致富。采用“边民+合作社+加工企业”的形式开展“边民互市+落地加工”，用足用好边民互市贸易政策，边民获得收益，村集体经济得以发展壮大，加工企业得以降本增效。

通过落实口岸经济发展的系列措施，口岸发展逐渐活跃起来、渐趋繁盛起来。今年上半年，天保口岸进出口贸易额达11.59亿元，货运量21.42万吨，出入境车辆1.38万辆（次），出入境人员7.44万人（次）。再生铝锭、咖啡豆、榴莲等新产品实现今年首单进口。落地加工园区建成厂房4.8万平方米，今年底将建成标准化厂房9万平方米。引进了8户落地加工企业入驻天保口岸，开展各类农副互市商品精深加工。

在一家百货商场里，王女士正在一边参观一边挑选心仪的商品，她这次购买了不少越南的咖啡和糖果。她说：“这里的食品种类很丰富，特别是从越南进口食品和日常用品，质量很好，价位也合适。这是我第二次过来购买，希望天保口岸越来越好，进口商品种类越来越多，吸引更多人来这里旅游体验。”

“庄严，骄傲，看到我们的国门，觉得咱们中国太强大了。”从上海到文山的旅游的许女士，她的弟弟在老山参过战，目前已转业在上海，经常听她弟弟提起老山和国门，这次特意从上海来口岸看看国门。

随着麻栗坡县对口岸经济建设的不断推进，给边民的生活带来了极大的变化，不仅为边民提供了更加便捷的出入境通道，创造了更多的就业机会，丰富了边民的生活，还提高了边民的安全感。

（记者：李正红 陈明凯）

（编辑：刘梅 排版：陆军 二审：资云波 终审：刘瑞）