滚石上“坡” “脚”踏实地——访马关县坡脚镇党委书记杨洪旭

一套迷彩服，一双解放胶鞋，一个记录本，是马关县坡脚镇党委书记杨洪旭多年来深入一线的标配。“解放鞋底的齿上有短小的胶线，上山下坡、进村入户一点都不滑。”

坡脚镇属典型的喀斯特地貌，土地资源稀缺、产业发展难。杨洪旭到坡脚镇工作以来，以不推不诿、不躲不退的担当干劲，团结带领党员干部以打仗的样子、作风、状态爬坡上坎、攻坚克难，各项工作取得明显成效，特别是绿美建设成为全州的样板标杆。

“如果我们总是拖、等、滑，不为群众办实事，不为地方发展作贡献，那么，我们是失职的。”杨洪旭经常和干部职工这样说。熟悉杨洪旭的同事常称呼他为“救火队员”，在大家的印象中，只要工作需要，他都义无反顾、冲锋向前。2022年4月8日，新冠疫情突袭马关，在守好坡脚“责任田”的同时，他临危受命，被抽调负责县级医疗物资发放工作，第一时间理清物资发放流程，实行定岗定人定责管理，带领工作组不眠不休连续奋战5个昼夜，有序高效保障70余个核酸检测点医疗物资发放，为马关县打赢疫情防控“阻击战”作出了积极贡献。2023年6月13日，马夹冲村突遭暴雨，小时降雨量达89毫米，蔬菜基地被大水淹没，他第一时间赶到现场，及时转移39名工人，有效保护群众生命安全。在矛盾纠纷化解中，他总是冲在第一线，“零距离”倾听民声，“面对面”化解矛盾。一次，两个村小组30余名群众因山林地界纠纷突发冲突，他第一时间赶赴现场调处，耐心细致做工作，有理有据讲政策，成功化解矛盾，避免了群体性事件的发生。

“深入一线、冲向前线才是推进工作最稳的基石，说干就干、干就干好，才是兑现承诺的途径，主动担当、迅速落实，才是推动发展最实在的方式。”杨洪旭始终经常深入村寨话发展、深入企业问需求，切实在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展。

受土地、水源等因素制约，坡脚镇产业基础薄弱，抓发展促增收困难重重。杨洪旭知难而进、迎难而上，深入分析市场、测算收益，研究提出“万亩中药材、万亩蔬菜、万头肉牛、万盆盆景”的“四个万级”产业发展思路，并以马夹冲蔬菜基地为龙头，指导成立宗盈等一批合作社，带动群众抱团发展中药材、蔬菜等产业，先后引进企业试种仙人掌170余亩，建成菌类种植基地1个、加工基地1个，辣椒、豆类、生姜种植面积从2年前的7000余亩增至12000余亩，全镇现有肉牛存栏10098头、中药材1404亩、盆景45000余盆，推动群众户均增收1万余元。

2022年，在得知35KV输变电工程落地坡脚的消息后，他第一时间组织研究，把保障项目落地作为全镇工作的重中之重，千方百计想办法、找路子，在要素保障上下足功夫，仅用20天时间便完成项目选址、资产核算及土地平整工作，有力保证了项目高效推进。辖区牛场坝村甘子树小组系地质灾害隐患点需易地迁建，但受群众资金短缺等因素影响，工程推进较慢，得知此情况后，他多次与辖区砖场、砂石料场等企业沟通协调，为群众争取“政策支持”，在他的努力下，企业以低于市场、略高于成本价的方式让群众先赊账采料建房，群众承诺待房屋通过验收，领取国家补助资金后第一时间向企业支付欠款。建房材料解决后，雨季马上来临，抢抓工期是关键，他积极组织党员志愿服务队、村两委人员等帮助群众义务建房，搬砖递瓦，推土推沙，你一片、我一片，建成新房一片片。甘子树小组2个月时间内便完成整村易地搬迁工程，群众在雨季来临前成功搬离“忧居”，住进“优居”。

农村美不美，环境好不好，直接关系到农民群众的生活品质。针对绿美建设初期群众不理解不支持不习惯的问题，他以嘎迪村为试点，带领干部职工逐户动员、逐户突破，耗时两个月做通群众工作，在村内党员的示范带动下，嘎迪村71户农户一点一点动起来、干起来，建成了全镇首个绿美村庄，并以此为契机，广泛组织开展交流学习、实地观摩、评比达标等活动，有力激发群众“自己家园自己建”的信心和干劲，实现了绿美建设从“动不起来”到“停不下来”的转变。

针对绿美建设缺乏参考借鉴、缺少资金来源的问题，他先行先试，坚持“花小钱办大事，不花钱也要办事”的理念，结合推进三清五拆、五堆十乱、一水两污、厕所革命等工作，实施小菜园、小果园、小花园、小庭院、小广场“五小”工程，提出化地为园、化石为墙、化树为景、化弃为宝、化山为林、化花为品“六化”措施，鼓励群众因地制宜、就地取材建设家园，增加乡村“颜色”，提升乡村“颜值”。面对美了村庄却富不了群众的困惑，他积极引导群众利用房前屋后的“方寸地”，种花卉、造盆景，发展庭院经济，将爱好变成产业，将产业变成风景，既美化了环境、又增加了收入，仅2021年，坡脚多肉、盆景庭院经济就促农增收近80万元。通过不懈努力，坡脚镇成功打造了嘎迪、田蓬、大讯、坝尾、新寨、吉利可等一批示范点，累计接待各级观摩人员3万余人次。2022年，坡脚镇被提名为省级绿美乡镇。

“下一步，我们将紧紧围绕文山康养旅游后花园、绿美乡村示范区的发展定位，牢牢抓好绿美乡村这张王牌，坚持美既是富、富即是美的发展理念，以‘万亩中药材、万亩蔬菜、万头肉牛、万盆盆景’的四个万级产业为抓手，努力构建宜居宜业和美乡村，为奏响‘文山之干’最强音增添音符。”杨洪旭对于坡脚镇下一步的发展，已经有了明确的规划。

（记者：杨月波 罗明磊 实习记者：周西杨）

（编辑：冯鹤 制作：张振飞 责编：刘虹 终审：资云波）