“立名杨万”的奋斗者——访麻栗坡县杨万乡党委书记李升林

杨万乡地处边境，位于者阴山脚下，属于低热河谷地带，具有发展热区水果种植的先天优势。李升林任麻栗坡县杨万乡党委书记以来，不辱使命、主动作为，带领全乡上下战疫情、抓产业、促增收，推动杨万实现从疫情防控“聚焦点”到产业发展“排头兵”的华丽转身。

不怕困难、不惧挑战，危难时刻显勇毅。李升林上任时，杨万乡刚刚经历了“２·１１”疫情，他临危受命，秉承“来了就干、干就干好”的态度迅速投入到工作中，白天走村串户，夜晚巡边走卡，仅一周就走遍全乡８个村、边境哨点和２８公里边境线，摸清了边境一线的实际情况。

杨万边境线无任何天然屏障，管控难度大。李升林在第一次干部职工会上就发出了“死守、守死”的号召，并通过与班子成员认真研究，大胆打破原有指挥体系，纵向上构建起“１个指挥调度中心、６个前线指挥所、４５个前线作战哨点”的“１＋６＋４５”三级指挥作战体系，横向上将２８公里边境线科学划分为“６个作战单元”，有效解决了指挥体系不顺畅的问题。

工作中，他始终干在前、冲在前，想在前、做在前，亲自撰写发布擅自进入一级严管区、不按规定进行核酸检测、不规范佩戴口罩３个惩戒通告，实行党政班子成员挂包担任抵边村小组名誉组长机制，构建了以“边境哨卡点值班队、抵边村小组协防队、抵边行政村非抵边村小组机动队、非抵边行政村增援队”为梯队，以边境派出所警力为执法主体的“４＋１”巡边守边工作格局，推动形成“人防、物防、技防”三防融合，在全州率先打造提升边境立体化防控体系２．０版本。

“我们变不了天、改不了地，那我们就变思路、找出路。”李升林经常这样说。到杨万工作后，他通过几周的调研走访，既为杨万的产业发展优势倍感欣慰，又发现了许多短板不足。为此，他秉承“品牌”是产业发展核心竞争力的理念，坚持眼睛向外，带领党员干部到广西、玉溪等地学习先进经验，主动借智借力。

杨万的柑橘具有产量高、品相好、甜度浓、上市早等特点，对此，李升林下定决心将柑橘作为“一乡一特”“一村一品”主导产业重点培育，探索总结了“精选一个产业、编制一个规划、筹措一笔资金、培育一个主体、普及一门技术、打造一个品牌”的“六个一”产业发展新路径，先后争取到财政衔接资金、沪滇协作资金５２９２万元，打造柑橘种植示范基地１０个１８６０亩，新建产业路３４．３公里，带动群众种植柑橘上万亩，建成选果厂２个、冷库２个，购置冷链车２辆，柑橘供销一体化建设初见雏形。但杨万柑橘还存在“品种多规模小、有品质无品牌”的问题，一上市就面临“被贴标”的命运，他通过多方了解对接，成功引进一家品牌营销策划公司与当地水果种植企业合作，指导创立“甜杨天下、万里挑一——立名杨万”柑橘品牌，让杨万的优势柑橘产业不再“隐姓埋名”，推动全乡柑橘产业朝着规模化、标准化、品牌化方向发展。２０２２年实现统一品牌外销２５９２吨，产值３０００万余元，柑橘销售由农户“单打独斗”转变为“抱团取暖”，价格逐年提升。杨万柑橘产业让昔日的荒山正蜕变成一座座“金山”，书写了“绿水青山就是金山银山”的生动实践，柑橘正成为边疆群众增收致富的“黄金果”。

“群众富不富，关键看钱袋子鼓不鼓”。面对刚完成脱贫出列，且区位、交通均不占优势的杨万，李升林深知巩固脱贫成果、推进乡村振兴任重道远，如何健全联农带农机制，让产业发展惠及群众、促农增收，是他思考最多的事。

在初尝“立名杨万”柑橘的甜头后，李升林认为群众的既得利益还有上升空间。他多次带领班子成员深入一线广泛调研，充分倾听各方意见建议，研究提出以柑橘为主，香蕉、茶叶、魔芋、香椿协同发展的低热河谷现代化农业产业发展思路，总结推行“政府＋龙头企业＋村集体经济组织＋经营方＋农户”“五位一体”合作经营模式，通过租赁联结、劳务联结、股份联结、订单联结等方式将各方利益紧紧捆在一起，共同构建“风险共担、收益共享”的联农带农新机制，带动２家龙头企业、引入１０家合作经营方、８个村集体经济组织和５００余户群众参与产业发展。同时，抓住“利益分配”关键环节，建立“二次分配”的股权量化分配机制，首次分配按照村集体经济组织２６％、合作方占７４％的比例进行，再将村集体经济组织的２６％进行二次分配，其中，村集体经济组织占１９％、村小组占４％、产业发展基金占２％、农户占１％，实现了村集体和群众增收的“双赢”。２０２２年，参与群众户均增收上万元，全乡人均纯收入达１８２５５元，７个村集体经济收入均达１０万元以上。

（文山州委组织部）

（编辑：罗贤慧 排版：李法楠 责编：资云波 终审：刘瑞）