问出民意 答出担当 ——全州预防未成年人违法犯罪检察工作专题询问侧记

近日，州十五届人大常委会第十四次会议举行联组会议，对全州预防未成年人违法犯罪检察工作进行专题询问。会上，9位州人大常委会委员和两位州人大代表提出11个问题，州人民检察院检察长赵斌率班子成员以及州预防未成年人违法犯罪领导小组成员单位主要负责人到会应询。

一次准备充分的专题询问

今年3月，州人大常委会制定下发《2023年工作要点》，明确在8月举行的组成人员会议上，听取和审议州人民检察院《关于全州预防未成年人违法犯罪检察工作情况的报告》并开展专题询问。其目的是通过专题询问，找准预防未成年人违法犯罪检察工作中存在的突出问题和困难，提出改进工作的意见建议，支持和监督相关部门更好履行职责。

为掌握第一手资料，提高专题询问问题的针对性，州人大常委会组成以部分常委会委员、州人大代表及相关单位负责人为成员的调研组，于7月中旬先后到文山市、砚山县、广南县，通过实地走访和召开座谈会的方式，对全州检察机关预防未成年人违法犯罪检察工作情况进行专题调研，并委托马关县人大常委会、丘北县人大常委会开展调研并形成书面材料。州人大常委会两次召开专题会，对专题询问问题进行筛选并报主任会议确定。

8月29日上午，在第十四次常委会第一次全体会议上，委员、列席会议的基层人大代表听取了州检察院检察长赵斌作的《关于全州预防未成年人违法犯罪检察工作情况报告》以及州人大常委会调研组的调研报告。为了让委员及基层人大代表更直观地了解此项工作，联组会议上、询问开始前，委员及基层人大代表观看了州人民检察院制作的《此心“未”你　守护花开》专题片。

一次同频共振的专题询问

“当前，因个别部门监管责任落实不到位，少数未成年人参与聚众斗殴、寻衅滋事等问题时有发生。请问检察机关如何发挥公益诉讼等检察职能优势，进一步压实有关部门监管责任？”

“部分KTV、游戏室、酒吧等场所执行有关规定不到位，存在违规接纳未成年人、向未成年人出售酒水的情况。请问州文旅和市场监管部门将采取什么措施加强文化娱乐等重点场所的日常监管及突出问题专项整治？”

“‘一号检察建议’的贯彻落实是预防未成年人遭受性侵害的重要举措，请问检察机关如何督促落实？”

……

会上，9位州人大常委会委员和两位州人大代表围绕未成年人违法犯罪公益诉讼、校园周边环境整治、校园性侵害预防等方面内容提出11个问题，实事求是、直奔主题，反映了群众普遍关注的热点，体现了人大代表“民有所呼、我有所应”的责任担当。

州检察院检察长赵斌率班子成员以及州预防未成年人违法犯罪领导小组成员单位主要负责人到会应询，回答问题坦诚虚心，不推卸责任，不回避矛盾，不掩饰问题，体现了敢于担当的务实精神。

“州人大常委会审议和专题询问预防未成年人违法犯罪检察工作，充分体现了对全州未成年人健康成长环境的高度重视，是对检察机关履行好未成年人司法保护、预防未成年人犯罪工作职责的鼓励和期望。”

赵斌在表态发言时情真意切，他代表全州检察机关郑重承诺：“将认真贯彻落实审议意见，直面问题、应对挑战，以更高质效检察履职落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及家庭教育促进法，聚焦未成年人保护热点、难点、痛点问题，以检察之力促多方合力，携手各方倾情守护全州未成年人健康成长。”

一次不止于“问”和“答”的专题询问

2022年，自州预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室实行“双主任”制以来，州、县（市）检察机关主动扛起责任，加强政策研究，健全部门协作机制，实行派单落实，有效推动重点领域、重点行业社会治安综合整治，预防效果总体持续向好。但是，受社会思潮多元化、教育监管不到位、社会治安环境等因素影响，未成年人违法犯罪形势依然严峻。

针对新时期显现出来的新问题，领导小组各成员单位围绕“双下降一底线”工作目标，聚焦重点青少年群体监管、重点区域整治、重点类案防控、制度机制落实等方面，坚持依法惩戒和精准帮教相结合，以“零容忍”态度，“六大保护”共同发力，全方位推动预防未成年人违法犯罪工作开展。

“这次专题询问准备充分，主题突出，内容丰富，宣传了政策法规，找准了存在问题，提出了工作举措，既是对全州预防未成年人违法犯罪检察工作的检验，也是对全州预防未成年人违法犯罪检察工作短板的提醒。”州人大常委会主任王毅在主持会议时指出，“专题询问不能‘一问了之’，不能‘始于问而止于答’，要持续加强跟踪监督，致力解决问题、促进工作。”

专题询问中强调，州、县（市）检察机关要把接受监督的过程作为增强政治意识、扛牢政治责任的过程，作为同题共答、同频共振、同心发力的过程，凝心聚力开启呵护未成年人健康成长工作新篇章。州人大常委会相关委室要拟定具体可行、针对性强的审议意见，形成科学明晰的“任务书”转交州检察院及相关部门办理，并在规定时间内报告办理情况。要适时对办理情况进行审议或满意度测评，必要时启动质询、特定问题调查等更具刚性的监督手段，切实维护人大监督工作的权威。

（段志丹）

（编辑：罗贤慧 排版：李法楠 责编：资云波 终审：刘瑞）