276.81亿元！绿色铝，文山经济腾飞的强力引擎

《云南省产业强省三年行动（2022—2024年）》，力争到2024年，全省绿色铝产业链产值达到3500亿元左右。

3500亿是什么概念？约为2022年云南全年实现地区生产总值28954.20亿元的1／8。粗略地算，未来云南每8块钱的产值，其中就有1块钱与绿色铝有关。

极力打造“中国绿色铝谷核心区”，文山州走在前列。

近年来，文山州全面做好东部地区产业转移准备工作，承接山东魏桥、河南神火、中铝集团等世界500强和中国500强企业电解铝产能343万吨，接近全国近1/10，全省近1/2，一跃成为电解铝产能最大的州（市）。2023年1至7月，全州生产铝土矿149.52万吨、氧化铝90.15万吨、电解铝119.52万吨、铝合金45.82万吨、用电量155.18亿千瓦时、合金化率38.33％，实现工业产值276.81亿元。

文山州矿产资源丰富，资源潜力大，是云南省矿产资源最具找矿前景的地区之一。其中，铝土矿在全州8县（市）均有分布，探明资源量在全省占比近80%。丰富的铝土矿资源，为大力发展绿色铝产业奠定了坚实的基础。

如何把文山丰富的资源优势转化为经济优势？州委、州政府紧紧围绕《2022年政府工作报告》关于绿色铝产业发展的决策部署，提出了系列相关措施，着力解决了产业链不长、产品附加值不高、资源配置结构性矛盾突出、产业支撑要素不足等问题，进一步提升铝产业精深加工能力、创新能力和综合竞争力，走出一条创新、协调、绿色的全产业链发展道路。

在推进绿色铝全产业发展过程中，文山州坚持高起点、高标准规划建设“中国绿色铝谷核心区”“一引擎、双基地”。即：打造砚山县为“中国绿色铝谷核心区”主引擎，文山市为绿色铝创新发展示范基地和富宁县为绿色铝循环发展示范基地。立足铝资源和绿色低碳优势，进一步整合各方资源，充分利用国家、省的扶持政策，并在项目用地、用电、税收、财政奖补等方面出台了“真金白银”的优惠政策，加大对重点企业的支持力度，重点做好水、电、路、气等生产要素的跟踪监控，让魏桥、神火、中铝等一批世界500强、中国500强企业落地文山并相继投产。

为加强绿色铝企业能源保障力度，建设以500千伏砚山变、天星变、富宁换流站为中心，11座220千伏变电站和开关站组成的主网架结构。随着±500千伏永仁至富宁直流输变电工程、富宁换流站和500千伏天星变电站等一批重大电网工程相继投运，文山电网网架结构不断增强，供电能力迅速提升，文山绿色铝产业已初步形成了“铝原料—电解铝—铝加工—精深加工—铝应用—再生铝”的全产业循环链。去年，全州绿色铝综合产值437.25亿元，产业发展根基不断夯实。

年产38万吨新能源汽车轻量化铝合金材料项目落地砚山县、年产10万吨铝型材项目在富宁县开工建设……自2023年以来，我州绿色铝产业锚定千亿元产值目标，以轻量化、智能化、高端化为发展方向，以龙头企业为引领，以延链补链强链为路径，全力打造绿色铝产业集群。

为此，我州建立州级领导联系服务重点企业制度，鼓励企业整合资源，“一企一策”服务重点企业做强优势、做大品牌。聚焦突破补齐铝精深加工关键环节，围绕交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝等产业链引入强优企业。

有链强链，无链建链，短链延链，一张张引领产业提档升级的“链式”招商图谱在文山绘就。

首届“中国绿色铝谷”论坛的成功举办，成功签约了云南桂铝铝业有限公司年产10万吨铝型材和10万吨铝合金圆铸锭、云南云浩海铝业有限公司年产12万吨铝型材等项目。以文山铝业、云南神火、云南宏泰三家电解铝链主企业，围绕园区规划定位，推动州、县（市）党政主要领导带头对接、洽谈项目，创新形式在山东、广东、重庆、福建等产业聚集区驻点招商，逐步探索建立“链长制”招商，推动园区企业积聚，产业集群，链条延伸。砚山产业园累计招引万瑞阳极炭素、山东创新集团、云南宏盛、云南凯隆、贵山铝业、滨运公司等26个绿色铝上下游及配套项目，推动铝水100%就地转化和铝材100%就地精深加工；富宁产业园区依托“链主”企业——云南神火铝业有限公司，引进一批电池铝箔、高性能深冲铝板带及高端铝合金材料等精深材料加工企业。

同时，持续推进建成在建项目投产满产。云南神火铝业有限公司90万吨、云南文山铝业有限公司50万吨绿色电解铝产能再次实现满负荷运转，总产能140万吨。随着两家铝业龙头企业的满产，为我州园区经济增长注入强大动能。截至8月17日，全州电解铝建成产能320万吨，运行产能269.68万吨。

围绕“中国绿色铝谷”核心区建设定位，紧扣绿色铝全产业链高质量发展要求，通过加大政策供给、推行双轨并行、优化人才服务，广纳天下英才，加快建设“中国绿色铝谷”核心区。

制定出台了《文山州党政干部储备人才专项实施细则（试行）》《文山州引进高层次急需紧缺人才激励办法（试行）》等政策措施，先后聘请多名国内知名绿色铝领域专家作为州委、州政府专家顾问团成员，引进专业型党政干部储备人才2名，为绿色铝企业引进高层次人才21人、技能人才460余名，有力破解了发展、技术和管理难题。

实行双轨并行模式，推进“招才引智”与“招商引资”并轨发展，依托现有招商引资工作处和州政府驻外机构，挂牌成立招才引智工作站，大力宣传我州创新创业环境、人才发展环境和人才引进政策，增强高层次人才吸引力。同时，全面落实人才最高礼遇，制定实施《文山州高层次人才绿色通道服务办法（试行）》，对经评审认定的铝产业高层次人才颁发A证，凭证享受16项绿色通道服务，并兑现一次性安家费。

（记者：苏宁）

（编辑：谢思思 排版：向传帅 责编：刘虹 终审：资云波）