突出党建引领 发挥核心作用 为完成全年经营目标任务提供支撑保障

2024年恰逢中华人民共和国成立75周年，同时也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新的起点，州建投集团将在州委、州政府的坚强领导下，始终不忘奋斗初心、牢记兴企使命，突出党建引领，发挥核心作用，把责任扛在肩上、把担当落到实处，用党建抓手保障全年经营目标任务圆满完成。

将深入学习2016年习近平总书记在国企党建工作会上的重要讲话精神，狠抓党建工作。一是强化思想政治引领。始终把思想政治引领作为集团公司改革发展路上的“灯塔”，牢记“国企姓党”政治属性，坚持把加强党的政治建设摆在“第一位置”，严格执行“第一议题”“第一专题”“第一主题”和“第一课题”，推动集团公司广大党员干部更加坚定对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保党建引领企业促发展、保落实。二是强化党建品牌引领。大力实施党建品牌提质增效行动，聚焦党建品牌抓什么、怎么抓、谁来抓，积极探索构建成立党建共同体，通过开展结对共建联建，形成党建合力，不断拓展党建领域合作的深度和广度，共同把集团公司建设成为一流党建队伍、打造成为一流党建阵地、塑造成为一流党建品牌，共享先进理念、共推党建品牌、共谋特色发展，促进集团公司以党建工作为主的各项工作共建共享共赢。三是强化党员先锋示范引领。大力实施创岗建区提质增效行动，持续开展“党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员服务队”创建工作，全覆盖开展“党员亮身份亮承诺”，设置“党员先锋岗、党员示范岗”，在公司生产经营关键岗位、重点项目一线设置一批党员责任区，组建突击队和服务队，以党建聚人心、保安全、促经营、推改革、提效益，不断探索党建活动开展的新规律、新特点，多措并举推动公司党建工作与生产经营深入融合，为公司高质量发展贡献力量。四是强化“书记”引领。践行书记抓、抓书记，助力“项目”攻坚。持续深化“党建+”模式，围绕公司经营创效、国企改革、党建、党风廉政、防风化债、重点项目建设等堵点难点和瓶颈问题，持续实施党组织书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、党支部“创新项目”，坚持书记带头“领题”、党支部高效率“破题”、骨干党员高质量“答题”，“三题共答”抓重点、破难点、树亮点，切实引导公司广大党员领导干部带头创先争优、攻坚克难，做实公司生产经营出题、党建攻坚解题。

一是树立正确鲜明选人用人导向。认真对标国有企业“好干部”20字标准，突出事业为上建强一支高素质干部队伍，加强年轻干部培养选拔，继续构建更为科学合理的人才选拔体系，严格执行选人用人标准和流程，确保选拔出德才兼备、真正能引领企业发展的人才，充实到各级领导岗位，以实现集团干部队伍的合理结构布局，增强整体功能和战斗力。二是规划全面人才培养路径。以印发的《人才培养管理办法（试行）》等制度作为人才培养工作的重要依据，在开展常态化教育的基础上，细化教育培训方法、层次和类别，如针对新入职员工的基础培训、中层管理干部的进阶研修、高层领导的战略视野拓展等；同时，按照部门职能划分不同级别的专业技能培训，设计定制化的培训课程和项目，力争参训覆盖面最大化，为集团高质量发展提供智力保障。三是继续完善干部考核评价制度。将考核标准与企业战略目标紧密结合，确保考核指标能够准确反映干部的工作业绩、团队管理能力以及对企业发展贡献度，真正发挥考核作为“指挥棒”和“风向标”的功能。结合“共性”与“个性”特点设计考核内容，既注重对基本职责完成情况的评估，也要充分考虑不同岗位、不同层级干部的专业特长和工作特性。同时，对现有年度考核指标进行梳理和整合，去除冗余、无效的考核项目，实现考核指标“瘦身”，使考核更加聚焦核心业务和关键业绩，提升考核效率和精准度，激发全体干部共同担当、主动作为。

虽然全州国企改革取得了积极成效，但也还存在一些制约和影响集团高质量发展的问题，对标中央企业或省属国企，在企业管理、经营效益、投资控制等方面还有很大的差距，随着国企改革逐步划转到集团名下带有历史遗留问题的企业和资产，具有不小的压力和挑战，作为州属国有企业，无论任何时候都要把州委、州政府安排的重点工作重点任务放在首位抓紧抓实，在面临困难的时候，只有改革才有出路，对于历史遗留问题也需要在发展当中来解决，也只有通过发展的方式来解决。2024年三级子公司管理层级要努力压缩到34户，达到州委明确的“1434”既定改革目标任务。全民所有制企业改革改制工作取得积极进展。

一是建立制度机制。按照现代企业管理制度的要求，谋划制定内部管理制度，企业核心的就是目标责任制，对于已经有的，做得好的，持续巩固和发扬，认真抓好制度的贯彻执行；对于没有的，坚持“拿来主义”，先拿过来，再结合自身实际加以结合和改进提升，以事实说话，以效益说话，打破“大锅饭”，激发工作活力。二是优化项目机制。国办发〔2023〕47号国务院办公厅关于印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》的通知，印发的目的主要是为了防范化解地方债务风险，文件出台后，严控新建政府性投资项目，严格清理规范在建政府投资项目，对项目实施影响大，就集团而言，将勇于走向市场，转变身份地位，用乙方的心态来抓项目、拓市场，参与市场化竞争，一件接着一件把事情做好，用实际行动赢得各方的信任和尊重，充分利用自身资质优势，向实体化有自身主营业务竞争力的方向转型，逐步解决“大而不精、大而不强、大而不优”的问题，为后续发展寻找突破拓展空间，夯实发展后劲。

作为以项目建设和基础设施建设为主的州属国有企业，集团负责的项目都是交通、城乡、水务基础设施和社会事业有关的项目，公益性强，覆盖面广。从讲政治的角度，站在“国之大者”的高度来抓项目，用市场化的手段来推项目，完整准确全面贯彻新发展理念，不光算经济账、眼前账、局部账，还要算政治账、长远账、整体账，严格落实市场调查、专家论证、风险评估、合法性审查、科学决策论证、集体讨论决定等法定程序，严格履行项目基本建设程序、严格控制项目投资概算和上报审批等，以创造价值为目标，对实施的项目要进行可行性收益评价，必要时要优化管控，设置否决条件，加强对项目的管理，让推进实施的项目创造出应有的价值，确保国有资产保值增值。

（文山州建设投资集团有限公司）

（编辑：刘虹 排版：陆军 责编：关韦伟 终审：资云波）