文山市：强化水资源保护，实行最严格管理制度

强化刚性约束，水资源双控更加严格。文山市坚持水资源开发利用与节约保护并重，始终坚持多管齐下、综合施策，全面提高生活用水、工业用水、农业用水效率，对新建小区、工业园区配套建设雨水利用工程，控制酒店、宾馆、洗车等高耗水服务业用水，公共机构冲厕、园林绿化、道路抑尘洒水、农田灌溉等工作上鼓励利用再生水。

2023年，全市用水总量为1.8244亿立方米，比上年同期减少0.12%；地区生产总值约393.8964亿元，折算成2020年不变价为375.159亿元；万元GDP用水量为48.63立方米每万元，比2020年下降9.27%，完成州下达万元国内生产总值用水量下降8.4%的目标任务。

确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。为守住这条红线，文山市积极推进重点取用水户监管规范化，做好取用水户监管名录的调整工作，先后制定印发了《文山市关于下达审批发证取水单位及重点监控用水户2023年度取水计划》《文山市关于下达2023年度高校用水计划》等通知，严格执行用水单位用水过程监督管理工作。并围绕水资源刚性约束、取用水监管、用水统计、地下水管理、生态流量管控及水资源费征收等重点工作，进一步强化取用水监管。2023年，全市名录库总量为45个，覆盖灌区、公共供水、工业用水、服务业自备水等多个行业。

为提高用水效率，文山市还开展无序取用地下水清理整治专项行动，重点对全市取水户进行清理。2023年，全市新增取水许可电子证照19件，完成审查水资源论证报告16件；共排查地下水取水井1097口；加装生态流量泄放监控摄像头11个，取水平台监测24个。通过信息化监管手段，动态掌握取用水单位实时取水量，及时预警超计划超许可取水现象发生。

强化系统治理，水资源保护更加坚实。2023年以来，文山市聚焦生态优先、节约集约、绿色发展，坚持“五水共治”，全力打好污染防治攻坚战，强化河湖水域岸线空间管控，河湖长制重点任务有效落实，河湖“四乱”问题实现动态清零，4个断面水质全部达到优良，无劣Ⅴ类水质，优良率为100%。

同时，认真贯彻落实《文山市农村生活污水治理三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，有步骤推进农村生活污水治理，完成82个行政村生活污水治理，治理率达65.08%。此外，还大力推广绿色防控和测土配方施肥技术，在粮食主产区、经济作物重点区域实施绿色防控综合集成技术64万亩，推广测土配方施肥131.05万亩，全市农药化肥施用量逐年减少，水域生态环境明显好转。

强化节水优先，水资源节约更加高效。文山市坚持和落实“节水优先”方针，大力实施国家节水行动，制定印发了《文山市开展公共机构节水型单位建设工作的通知》《文山市节水行动实施方案》等文件，严格控制高耗水项目建设，在新建设项目中，将节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，为全面加强企业节水管理奠定了基础。

在2020年中，文山市通过水利部最终复核，达到节水型社会评价标准，成为水利部公布的第三批节水型社会达标建设县市。2023年，文山市成功创建了6家节水型单位，2家单位正在申报“水效领跑者”，全市节水型单位创建比例达到全市机关单位的95%。

全面提升水资源监管水平，着力解决水资源供需矛盾，缓解水资源压力；全力推进污水处理设施建设，深入打响水质提升专项攻坚战；水资源集约节约利用水平不断提升，2023年以来，文山市水环境质量持续改善，水资源压力得到逐渐缓解，群众幸福感不断提升。