文山州：压实食品安全“两个责任” 维护人民群众“舌尖安全”

食品安全

关系到广大人民群众的

身体健康和生命安全

根据国务院食品安全委员会和国家市场监管总局关于推动落实食品安全“两个责任”工作部署，以及《云南省人民政府食品安全委员会关于印发推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任实施方案的通知》（云食安委发〔2022〕6号）和《文山州“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”项目任务清单》要求，文山州结合当前工作实际，稳步推进食品安全“两个责任”工作。

州政府州长、副州长带头做表率包保企业；州政府食品安全办主任采取致信、致电、发送短信等方式，反复向各县（市）主要领导传达食品安全“两个责任”工作的重要性，提醒督促落实每季度包保督导工作。各县（市）政府食品安全办主任同样采取当面汇报、致电、建立工作群定时提醒等多种方法措施，将压力和任务传达到同级党委政府和各乡镇，以抓住“关键少数”的方式，推动各级党委政府属地管理责任落到实处。同时，组织开展各级食品安全“两个责任”工作培训215期，让各级包保干部了解政策要求，熟悉督导流程，全面提升包保干部照单履职、发现问题的能力水平。

按照“清廉云南”建设的工作目标和文山州“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”项目任务清单，文山州食品安全办结合当前食品安全“两个责任”工作实际，印发《文山州“小切口”整治民生领域突出问题中食品安全“两个责任”专项整治实施方案》（〔2023〕-21）和《关于开展2024年“清廉云南”建设文山行动“小切口”整治民生领域突出问题食品安全“两个责任”专项整治工作的通知》（文食安委办发〔2024〕4号），针对任务清单列出的突出问题制定详细整治措施，明确责任单位和完成时限，督促各责任单位按时按质完成各项工作任务。印发《文山州落实食品安全“两个责任”三年行动计划（2023—2025年）》，深入推动食品安全“两个责任”工作，实现2023年全覆盖，2024年见实效，2025年迈上新台阶。

州政府食品安全办立足工作实际，不断深入探索，创新方法方式，对工作中各种问题困难有效对症下药、精准施策。面对食品安全“两个责任”工作知晓度不高，包保干部不理解为何要承担包保职责的情况，在“文山市场监管”公众号发布食品安全“两个责任”政策解读、印发食品安全“两个责任”应知应会手册、发布工作信息扩大知晓率。针对全州包保干部开展督导工作积极性不高，每季度包保督导工作进度都稍滞后全省平均水平的情况，向各县（市）政府定期印发包保督导工作情况通报，向工作滞后的县（市）发送工作提醒函，对督导工作连续两月排名末两位的县（市）印发督办通知，截至目前，共发出督导情况通报9期，工作提醒函10期、督办通知3期。针对包保干部食品安全知识专业性不强，开展督导无从下手的情况，向全州各级包保干部印发食品安全“两个责任”应知应会知识读本，针对不同食品生产经营主体如何开展督导进行详细讲解，图文并茂，做到通俗易懂。

2023年9月和2024年3月，州政府食品安全办会同州纪委监委驻州市场监管局纪检组深入各县（市）开展食品安全“两个责任”专项督查，查看党委政府落实食品安全属地管理责任工作情况，各层级包保干部履行包保职责工作情况和食品生产经营主体履行主体责任工作情况，并收集、研究和分析工作推进中存在的困难和问题。督查过程中，发现问题及时出主意、想办法，督促当地政府食品安全委员会进行整改。同时，结合各县（市）当前州（市）级食品安全办无法解决的困难和问题梳理汇总后向省政府食品安全办报告，请求帮助解决。根据州级督查发现问题，结合省政府食品安全办工作要求，制发《文山州人民政府食品安全委员会关于印发推动落实“两个责任”工作问题清单的通知》（食安委便签〔2023〕—4）《关于印发食品安全“两个责任”督查问题清单的通知》（食安办便签〔2023〕－91）到各县（市），督促按照问题清单逐项整改。截至目前，所有问题均已整改完毕。

聚焦校园食品安全、流通领域粮食安全，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，进一步压紧压实各方责任，聚焦突出问题，采取有力有效措施，消除校园食品安全风险隐患，建立健全制度机制，切实保障在校师生饮食安全。2024年，在开展春秋两季所有学校全覆盖检查的基础上，结合全国、全省为期半年的校园食品安全排查整治专项行动，依法查处一批重点案件、曝光一批典型案例、清退和规范一批承包经营企业，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题。文山州还及时制定贯彻落实《食品经营许可和备案管理办法》的措施，健全校园食品安全治理长效机制。指导有关单位制（修）订校园食品安全相关行业、团体、地方标准，选树一批典型经验做法，形成一批制度建设成果。自工作开展以来，共检查学校食堂1510家次，监督检查学校食堂承包经营企业20家次，约谈单位261家，立案查处12件，罚没金额26万元，典型案例曝光3起，责令整改128家。

（州市场监管局）

（编辑：刘虹 排版：陆军 责编：关韦伟 终审：资云波）