【牢记嘱托 感恩奋进】​边陲奏响和谐曲——文山州持续推进“边民富、边关美、边境稳、边防固”建设（三）

边陲奏响和谐曲

——文山州持续推进“边民富、边关美、边境稳、边防固”建设（三）

2月19日，麻栗坡县下金厂乡被国家移民管理局、国家民族事务委员会、国家乡村振兴局、国家边海防委员会办公室联合授予“全国平安边境模范乡镇”称号。下金厂乡荣膺这一殊荣，是文山州不断创新举措，保持边疆稳定、边关和谐、边境安宁的结果。

文山州边境线长438公里，稳边固边、强边兴边，责无旁贷。近年来，文山州各族干部群众胸怀“国之大者”，牢固树立“治国先治边”的战略思想，切实强化守边有责、守边尽责的政治担当，以党政军警民“五位一体”机制为切入点，创新边境社会治理，全州边境村寨面貌焕然一新，边境经济快速发展，呈现出民族团结、边疆稳定、社会繁荣的良好态势。

麻栗坡县把“五位一体”作为稳边之策、疏解关爱作为稳边之情、安居乐业作为稳边之基，探索创新“小乡大治”边境治理新模式，着力打造具有辨识度的平安边境建设品牌。

“自从他们开始巡逻以来，寨子里治安好了，在这里生活非常踏实。”麻栗坡县下金厂乡中寨村82岁老人吴高仙高兴地说。

下金厂乡是一个集“边疆、民族、红色、生态”为一体的边陲乡镇。近年来，下金厂乡依托边境联防所、抵边警务室、部队执勤点，建立以党政主要领导为指挥长的党政军警民“五位一体”联合指挥中心，统筹推进平安边境模范创建、网格化管理和普法强基补短板等工作，做到问题联治、工作联动、平安联创，形成军警民一体的专群结合、群防群治新格局，为筑牢边境安全稳定屏障提供了坚强保障。

同时，不断健全完善“乡党委—村党组织—村民小组党支部—党员中心户—农户”五级联防联控网络体系，定期组织力量开展联防巡逻，形成了村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵的群防群治工作新格局。

为破解边境社会治理难题，下金厂乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善网格化管理，精准细化“全科网格”267个，选取党代表、乡贤等能人担任网格长，每个网格全覆盖配置1户党员中心户，充分发挥党员在全科网格中的“信息员、情报员、宣传员、监督员、联络员”作用，常态化开展党建引领“四必到”和“五必访”解民忧行动，实行“网格走访+线索摸排+包案化解”工作模式，形成了格中有警、事在格中、稳在格内的管控格局。

走进下金厂乡，村村寨寨，家家户户红旗飘飘，特别是中寨村委会“初心小屋”所在地，给人留下的印象更是深刻：蔬菜杂物整齐堆放，鸡鸭成群猪肥牛壮，大人小孩穿戴整齐，创业致富人心欢畅，精神面貌好极了。

开创“初心小屋”，将社会各界爱心人士捐赠的物资收集到“初心小屋”，又将“初心小屋”融入社会治理格局，对群众参与守土固边、化解矛盾纠纷、遵法守规等情况开展评比，评比结果作为兑换实物的依据，用“小物品”激励引导边疆人民群众主动参与基层事务、形成撬动基层治理的“大杠杆”。

“群众做好事有分，苦得钱了也有分，都可以拿分去‘初心小屋’兑东西，我这次就兑了一件衣服。”中寨村委会小寨村小组村民杜向燕说，“‘初心小屋’发挥了大作用，群众自发每天开展一次杂物整理、每周开展一次卫生大扫除，现在村子的环境可整洁了。”

“通过评比奖励，发挥了‘初心小屋’促民族团结互助好、促辖区社会治安好、促村寨环境卫生好、促乡村振兴发展好、促边疆和谐稳固好的‘五好作用’。”下金厂乡党委书记杨雪说，2020年以来，群众共用积分兑换衣物1800件、生活用品2600件、学习用品600件，总价值16.3万元，受益群众4000余人。

边境的稳定指数有多高，群众的幸福指数就有多高。针对辖区土地纠纷、感情纠纷较多的实际，融合综治办、司法所、派出所、村委会、党支部五方力量，组建“流动调解室”，实现矛盾就地化解，实现了91个自然村3年“零发案”。

同时，社区民警利用群众茶余饭后时间，深入村村寨寨开展“火塘夜校”，为农村群众送去法治温暖。组建3支普法文艺队，根据群众法治需求开展普法活动，将法律规范融入文艺节目中，定点巡演法治顺口溜、法治快板等节目，贯通普法和受众环节，打造“网络全覆盖、资源共分享、宣传零距离”的全新普法宣传模式，在全乡营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

盛夏时节，下金厂乡大坝村，干净的庭院里堆满了各式各样的石斛和兰草，兰草青翠、石斛花正艳，给人惬意、舒适之感。一盆盆兰花、石斛盆栽为村庄添加了一抹亮色，成了村里的一道靓丽风景线。

边境兴则边疆稳，下金厂乡将打造平安边境融入兴边富民有关工作中，带动群众打造“小花园”“小菜园”“小果园”“小庭院”，鼓励农户宜种则种、宜养则养，走出一条特色庭院经济发展路子。

大坝村党委书记、村委会主任蒋德友是个兰草爱好者，种植兰草已有四五年，近年来，借着绿美乡村建设的契机，蒋德友发展庭院种植的规模越来越大，自家庭院旁的空地也搭建起了大棚，成了兰草种植基地。

“我目前有400多个平方米的大棚，全部用于种植兰草，目前兰草种植数量已达千余盆。”蒋德友介绍，搭建的大棚中，其中一个大棚是免费给村里群众作为兰草展示区，整个大坝村有536户人家，家家户户都种植兰草或者石斛。

“别看我们庭院不大，每年靠卖兰草和石斛能增收3—5万元不等。”如今，蒋德友种植的兰草不仅美了庭院，还带来了不错的收入。蒋德友表示，之后将持续发展，扩大种植规模。

边境兴，游子归。原先常年外出打工的群众，部分已经回到家乡，曾经冷清的村庄逐渐恢复了炊烟袅袅、鸡犬相闻、邻里笑谈的和谐景象，在边境线上生产生活的群众，为边境稳筑牢了根基。

下一步，大坝村将以红色历史为背景、借助一花、一草，鼓励村民利用自家院子发展兰草和石斛种植，通过“庭院+”的经济模式，将庭院经济发展壮大，让“美丽庭院”既“赏心悦目”又“增收实用”，在村庄“颜值”不断提升的同时，让村民“钱袋子”鼓起来，为村民家庭增收注入新动力，也为改善乡村面貌增添新色彩。

如今的下金厂乡，处处能够感受到和谐的音符，处处洋溢着欣欣向荣的浓郁氛围和昂扬向上的精神风貌。建设好家乡、守护好边疆已成为全乡群众的思想自觉和行动自觉。

（记者：杨倩 苏宁 张军丽 黄忠艳 徐珺）

（编辑：李娟 排版：冯鹤 责编：郑泽娅 终审：资云波）