麻栗坡：“特邀调解”开辟基层社会治理新途径

今年以来，麻栗坡县人民法院积极推进基层社会治理创新，探索成立退休法官调解工作室，邀请2名退休法官作为特邀调解员，为解决基层矛盾纠纷提供了新途径。

“不要着急，坐下来慢慢聊……”诉前调解室内，特邀调解员解朝兴正在调解一起经济纠纷案件。据了解，当事人马女士因被告借款长期未还，催促无果后一纸诉状将对方告上法院。法官认为该案案情明了、调解成功率较高，在征求双方当事人同意后，将该案引流至诉前调解程序，由特邀调解员组织双方进行调解。在解朝兴的调解下，双方当事人对调解结果无异议。

“法院的诉前调解我觉得比较快捷，为老百姓节约了诉讼成本。调解员的工作积极认真，对当事人非常负责，诉前调解方式很可行。”当事人马女士说。

在调解岗位上多年，解朝兴被当事人误解过，但他并不放在心上，“作为老党员，只要组织需要，我们就义不容辞，也会尽心尽力。”他坚定地说。

“在线调解室”里，田万里负责的线上调解接近尾声。田万里是特邀调解员，戴着老花镜、端着旧茶杯，不紧不慢。这次他调解的是一起合同纠纷案件，因双方当事人都不在麻栗坡，沟通后双方同意在线调解。经过近一小时的调解，双方达成共识，成功将矛盾化解在诉前。“‘多元调解’平台，可以通过网络实现线上调解，减少当事人来回跑的次数，节约时间和诉讼成本。”田万里介绍。

特邀调解员队伍中除了退休法官，还有律师、法律服务工作者、村（社区）里群众基础扎实的人民调解员、少数民族“乡绅”“族老”。他们搭起了人民群众与法院之间的沟通桥梁，用诉前调解的“金钥匙”打开诉源治理化解矛盾纠纷的“密码锁”。诉前委派调解工作开展以来，实现了从点线突破向全面开花，从单打独斗向多元联动，从纠纷“解决得了”向纠纷“解决得好”的转变，特邀调解员妥善化解了大量矛盾纠纷，切实践行了“将纠纷化解在诉前”的理念。截至今年4月底，县人民法院共委派案件531件，通过诉前委派调解机制成功化解377件。

“下一步工作中，我们将共同推动多元解纷机制巩固提升，总结一批有益做法，选树一批优秀调解员品牌，挖掘一批多元调解典型案例，让‘非诉讼纠纷解决机制挺在前面’解纷理念更加深入人心。”麻栗坡县人民法院立案庭庭长田宏亚介绍。

（贺正凤 余承珊）

（编辑：唐雪娇 排版：张振飞 责编：关韦伟 终审：刘瑞）