文山市人民法院：党建引领聚力 构建行政争议实质化解新格局

今年以来，文山市人民法院行政审判庭坚持以党建为引领，结合行政审判工作特点，推动党建与行政审判工作深度融合，着力提升行政审判工作质量。

党建引领主动服务全市发展大局。坚持正确的司法审判工作政治方向，依托党支部“三会一课”及青年理论学习小组，认真学习领会党的二十大精神，不断提升行政审判人员政治素质。主动将行政争议实质化解工作融入党委领导的诉源治理格局建设中，结合最高人民法院行政审判工作要点及行政争议实质性化解工作要求，与市司法局联合下发《行政争议实质化解工作机制》，促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“少诉无争”转变，助力法治政府建设。

党建引领助推诉源治理走深走实。充分发挥基层党组织的辐射引领作用，通过邀请网格员、人民调解员参与行政争议诉前化解，壮大诉源治理力量，力争将部分案件实质性化解在诉前。同时加强与政府法制部门、行政执法机关和信访部门等的经常性工作联系，持续开展行政业务培训并邀请人大代表与政协委员出席庭审审判活动，就重大疑难行政案件借助基层党组织力量开展现场多元化解。今年以来，通过开展多元化解，调解撤诉行政诉讼案件14件；通过执源治理，当事人主动缴纳后行政机关撤回非诉执行案件申请2件。

党建引领促进行政审判质量提升。充分发挥院党组把握政治方向和办案导向的重要作用。由院长、副院长带头高质量高标准办理行政案件，作表率、树标杆，促进行政审判高质量发展。持续推进落实行政机关负责人出庭应诉制度，对行政机关负责人出庭不出声的情况向有关部门发送司法建议，不断推动行政审判的公开化和规范化，助力行政机关负责人从“出庭”到“出声”转变，促进矛盾实质性化解，保障公民权益。今年，受理的行政案件中行政机关负责人出庭应诉率保持100%，出庭应诉负责人“出庭出声”“应诉应答”成效显著。

党建引领推动矛盾实质性化解。党员干部带头践行以人民为中心的发展思想，针对土地及房屋征收补偿等涉民生类案件，加强与行政机关协调沟通，力争达成行政调解，同时对不符合起诉条件的，积极进行诉讼引导避免程序空转，降低当事人维权成本。树立能动履职的理念，克服消极审判、机械司法、就案办案思想，案件办理过程中充分听取当事人意见并确定行政争议实质，判后耐心做好答疑工作，消除当事人的疑虑和误解，着力实现办案“三个效果”的有机统一。

（田润苑）

（编辑：唐雪娇 排版：张振飞 责编：关韦伟 终审：刘瑞）