【新文山 新实践】与时俱进强监管 坚持不懈保安全

近年来，富宁县市场监督管理系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，对省委部署的“10件具体事”，以“四个最严”要求为根本遵循，深刻把握“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生、争一流”的工作总思路，坚决筑牢食品药品安全每一道防线。富宁县连续三年未发生源头性、系统性、区域性食品药品安全事件。

富宁县市场监督管理局执法人员开展药品安全执法检查

做好源头严防。严把准入关，建立健全农产品产地准出和市场准入衔接机制，督促食用农产品市场开办者和食用农产品销售者严格落实食品安全进货查验制度，对无法提供产品质量合格凭证的进行抽样检验或者快速检测。今年以来，县城区4个农贸市场共开展食用农产品快检968批次。

做好过程严管。紧盯农村地区食品销售薄弱环节，对农村消费量大的食品进行排查整治，严防问题食品流入农村市场。督促白酒经营主体严格落实食品采购、进货查验、信息公示等制度，开展散装白酒甲醇含量快检124批次，有效预防和降低散装白酒食品安全事故发生。实施禽类定点屠宰，对检疫合格的白条禽类赋码公示信息，严厉打击逃避检疫和私屠滥宰活禽等违法行为，立案查处案件18起，移送公安部门依法追究刑事责任1起。

做好风险严控。大力推动食品安全“两个责任”落地见效，通过“电话访谈”+“关键少数”督导模式，及时跟踪督促党政“一把手”和县级领导“关键少数”落实包保责任。一季度督导完成率和问题整改率在全州率先达到“双百”。加强重点企业、重点品种、重点区域风险管控，督促指导企业主体严格执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，结合实际完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，制定完善风险清单、措施清单和责任清单。每日管控，严把食品生产经营核查准入关，从源头上预防和控制食品安全风险；每周排查，深入经营主体，随机抽查防控风险隐患；每月评比，建立餐饮业“红黑榜”评比制度，每月评出“红榜”“黑榜”各2户，在“富宁融媒”公众号上通报曝光；每季度攻坚，集中力量对县城食品经营户“不漏一户、不留死角”全覆盖监管指导，营造社会共治共享氛围。

风险防控有深度。建立药品不良反应与药物滥用监测站点1个，覆盖医疗机构23家，将药品安全性监测工作纳入政府综合考评，提升“哨点”医院信息收集、识别能力，今年以来共收集药、械、妆不良反应数据143条。健全监督检查工作机制，组建分管领导带队检查工作组，强化跨区域跨层级配合协作，建立完善日常检查与有因检查、现场检查与飞行检查相结合的多维度检查模式。强化普法宣传教育，针对违法违规行为，对经营使用单位开展案例解释宣贯，达到“普法+警示+提升”的三重效果。

监管执法有力度。进一步加大案件查办力度，深入农村、边境、旅游一线深挖线索，严厉打击制售假药、无证经营、从非法渠道购进使用药品等行为，立案查处违法案件36件次。

协同联动有广度。加强与公安、卫健、检察院、法院等部门协作配合，持续开展“药剑”联合行动，7次规范开展药品涉刑案件假药认定，形成高效有序联合执法体系。

下一步，富宁县市场监督管理局将以“三向合力”纵深推动全县食品药品安全走深走实、行稳致远。

强化属地管理，抓实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》贯彻落实，把食品安全工作纳入年度考核重要内容，建立“政府主导、部门协作、全民参与”的防控工作格局。强化统筹协调，发挥食品安全委员会办公室跨部门协同工作机制作用，健全完善上下联动、横向协同、跨行业贯通的工作机制，在落实上见成效。强化宣传引导，创新宣传形式和载体，充分动员广大基层干部和社会力量，进村入户面对面宣传、一对一指导，广泛开展食物中毒防控宣传教育，营造良好氛围。

着力排查化解风险隐患，严格市场准入，加强药品生产经营使用各环节审批工作衔接，紧盯重点产品、重点环节、重点对象、重点区域加大整治力度。着力打击违法违规行为，强化案件查办，落实违法行为“处罚到人”的规定，综合运用典型案例曝光、严重违法失信名单公示等手段，实施联合惩戒、行业禁入、从业禁止。着力推动医药产业高质量发展，围绕“高效办成一件事”，提升政务服务工作质效，贯彻落实《云南省涉企行政检查计划备案管理办法（试行）》要求，减少涉企重复检查。

聚焦健全“机制”筑基“固本”，修订完善《富宁县市场监督管理局依法治局管理规定》，健全“1+30”工作制度；推行机关干部支援基层，建立“局所联动、所所联合”“纵横联动”工作机制；运用“分析研判+日常考察+谈心谈话+跟踪问效”“4+”管理方式，引导评先评优、职级晋升、提拔使用向主动担当作为和群众满意的干部倾斜。聚焦提升“三度”永葆“动力”，在学通弄懂做实习近平总书记重要指示批示精神上下功夫，提升思想认知内化“高度”；“一人一策”精准适配岗位，提升校准岗位适配“精度”；严管厚爱激发干事创业热情，提升宽厚激励充盈“温度”；聚焦增强“三子”提能“蓄势”。汲取革命先辈精神内核，增强文化认同“定调子”，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”开展理论教育、党性教育、市场监管业务和综合能力培训，增强按需施教“开方子”；邀请省内外专家授课现场教学，和输送干部外出培训比武相结合，增强向外求知“阔步子”。

（来源：富宁县市场监督管理局）

（编辑：李娟 排版：向传帅 责编：关韦伟 终审：刘瑞）