拼经济 文山在行动 | 文山州打好沿边开放“组合拳”

以“基建升级”推动口岸功能优化提升。加大口岸基础设施建设，到2023年底，天保口岸国际货场建设已全部完成，配备智能卡口、H986等通关查验信息化设备，是云南省首个实现吞吐量最大、两场合一、全流程智慧化查验、境内段与高速公路直接连接以及运抵直达通道和进出口通关流线分开运行的货场。随着国际货场和国际货运专用通道建成使用，天保口岸将实现“人货分流”，货运车辆容纳量将增至1500辆次/天。规范口岸智能化、信息化建设，利用数字化科技提升口岸安全运行和服务保障能力，“智慧口岸”以“智”提质。田蓬口岸应用物联网、人工智能、大数据及5G等技术打通数据通道，实现数据共享、业务协同、口岸全要素一体化管理、自助通道验证“一条龙”服务、“一站式”便捷无纸化通关与无接触无人化通关；同时利用“5G+”口岸全域智能安防系统为370亩的控制区提供24小时无死角安全防控。

以“通道建设”强化口岸时效竞争优势。推进州内陆路交通设施建设，以陆运通道稳基础，为对外开放与沿边经济发展提供稳定保障。目前，那兴高速公路、天麻高速公路正抓紧建设；文蒙铁路项目有序推进，建成后将进一步带动州内经济发展；推进云南“出海口”——富宁港的建设，以水运通道促发展，提升物流运输长远优势。

以“政扶商优”稳步提高口岸运行质效。多方利企政策齐发力，以“拓市场”“带企业”为抓手，组织企业参加大型国际展会，助其拓展对外贸易“朋友圈”；落实通关引导员制度，开展“关长送政策上门”“送教团队进企业”等服务活动，常态做好政策宣讲解读和业务培训。优化提升营商环境，深化RCEP政策宣介和培训，引导企业用好政策红利，降低经营成本；开展企业优惠贸易协定实施效果跟踪分析，助力企业稳订单、拓市场；加强与口岸联检部门沟通协作，有效压缩企业通关成本；持续做好涉企收费整治工作；制定优化营商环境16条措施，推进“两步申报”“提前申报”等通关改革措施和国际贸易“单一窗口”申报系统，通过一系列优商利企政策，吸引更多企业向边境口岸聚集，口岸运行质效显著提升。

以“外贸畅通”助力口岸经济提质增速。打通跨境运输堵点，实现文山至越南、泰国“一箱到底”全程“零驳货”跨境直达运输。天保口岸开设货物运输绿色通道和直通式通关，运用智能物流系统与智能化设备进行机检，实现“互联网+海关”审核验放模式。深化边民互市贸易线上申报和流通改革，搭建“一站式”边贸服务平台，形成联检部门综合监管体系。都龙口岸发展“边民互市+落地加工”“党支部+合作社+互助组+边民”模式，引导企业、鼓励边民参与边民互市贸易，提高互市商品附加值，促成“口岸”带“互市”“互市”促“口岸”良性互动，今年上半年，都龙口岸边民互市贸易额突破千万元大关。天保口岸推行“边民互市+互联网”，通过“边互通”App可实现互市贸易信息流、物流、资金流集成统一。截至2023年底，全州共引进落地加工企业13户，成立边民合作社13个、边民互助小组98个，累计注册边民1万余人，平均每月带动边民就近就地务工1200余人次。