【新文山 新实践】进一步深化医药卫生体制改革 为中国式现代化文山实践奠定扎实的健康根基

为深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十一届六次全会、州委十届七次全会精神，确保党中央重大决策部署和省委、州委工作要求落地落实，全州卫生健康系统将坚持以人民为中心的发展理念，以提高全州各族人民群众健康水平为核心，持续深化医药卫生体制改革，全面提升医疗服务能力，强化公共卫生服务保障，加快中医药传承创新发展，建设卫生健康信息网络体系，大力开展爱国卫生运动，积极应对人口老龄化，把健康融入经济社会发展，全方位、全周期维护和保障人民健康，进一步增强人民群众健康获得感，为中国式现代化文山实践奠定扎实的健康根基。

云南省第一人民医院王亚军专家工作站落户文山州人民医院

 进一步深化医药卫生体制改革。坚持以人民健康为中心，探索建立医疗、医保、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，深化以公益性为导向的公立医院改革，推进医疗服务价格动态调整，持续加强医保支付方式和公立医院薪酬制度改革，推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面。学习借鉴三明市、金寨县等地先进经验，加快推广砚山县紧密型县域医共体建设模式。持续抓好《文山州卫生健康高质量发展十二条措施（试行）》落实，保障各项医改任务全面落地见效。

 进一步深化医疗服务能力提质改革。依托州人民医院，加强与省儿童医院、省阜外心血管病医院合作联系，加快儿童区域医疗中心和心血管病区域医疗中心建设，力争达到省级区域医疗中心设置标准。持续推进州人民医院分设工作，加强分设机构建设和管理，推进优质医疗资源扩容。加强医疗人才“组团式”帮扶、三级医院对口帮扶县级医院等工作，利用“七乡·医学大讲堂”等平台不断提升服务能力。加强医院临床重点专科、区域医疗中心和临床服务“五大中心”等建设，做好等级医院评审和复审工作，强化公立医院绩效评价和结果运用。持续推进以电子病历为核心的“三位一体”智慧医院建设，确保三级甲等医院电子病历评级达到5级及以上，其他三级医院及二级甲等医院电子病历评级达到4级及以上。逐步实现二级以上公立医疗机构州域内检查检验结果互通共享。

 进一步深化传染病防控机制改革。健全完善州内重大传染病群防群控工作机制和中越边境地区传染病联防联控合作机制。强化监测预警，做好新冠、流感、鼠疫、登革热等重点传染病监测防控和突发公共卫生事件处置工作。加快推进智慧化监测预警和传染病智能监测预警软硬件配置，形成常态化、智慧化传染病多点触发监测预警机制，实现监测预警与应急处置全程信息化管理。推动艾滋病扩大检测和治疗，确保最大限度发现感染者，持续提升抗病毒治疗率和治疗有效率，落实消除艾滋病、梅毒、乙肝“三病”母婴传播防控措施。

 进一步深化乡村医疗卫生体系改革。持续完善基本公共卫生服务项目执行机制，组织开展考核评估，加强考核结果运用，促进规范管理，切实提高均等化工作水平。实施乡镇卫生院提质赋能建设，持续巩固“优质服务基层行”暨乡镇卫生院（社区卫生服务中心）等级创建成果。强化基层卫生人才能力提升培训，全面提升乡村医生执业（助理）医师持证率。聚焦重点人群，推广集中签约模式，提高家庭医生签约服务质量。持续做好防止因病返贫动态监测和精准帮扶，强化大病专项救治政策落实，确保脱贫人口和重点监测三类人群“应治尽治”，坚决守牢不发生规模性因病返贫的底线。

 进一步深化重点人群健康服务改革。开展老年口腔健康、营养改善、心理关爱、老年痴呆防治等老年健康四大专项行动。健全完善老年健康宣传周主题活动机制，积极创建医养结合优质服务单位、乡镇（社区）医养结合示范机构和“云南省老年友善医疗机构”。做好危重孕产妇和危重新生儿救治中心评估工作，提升产科、儿童医疗质量水平。抓好妇女儿童重大疾病防治机制落实，紧盯“两癌”治疗情况，开展0—6岁儿童孤独症筛查干预和新生儿先心病筛查，做好遗传代谢疾病救助和功能性出生缺陷救助服务。

 进一步深化卫生健康人才队伍建设改革。坚持党对卫生健康人才工作的全面领导，继续抓好卫生健康紧缺人才、高层次人才招聘，积极探索“柔性引才”机制。组织开展全省卫生健康高职评审推荐、基层卫生高职评审“双定向”评审。持续加强以全科医生为重点的基层人才培养，落实住院医师、助理全科医生规范化培训，狠抓全科培训基地内涵建设。认真开展继续医学教育和精准培训，实施州、县医疗卫生机构执业医师对口支援农村卫生项目，确保优质医疗资源下沉。

 进一步深化卫生健康发展环境改革。树牢“安全第一”的发展理念，学习和运用好新时代“枫桥经验”，持续深化“平安医院”建设，坚决防范和遏制安全生产事故发生。不断完善医药领域腐败问题集中整治及行风建设机制，深入推进“清廉医院”建设。聚焦群众看病就医急难愁盼问题，探索一批“小切口”改革举措，优化医疗卫生服务流程，强化信息技术应用，推进“一站式”服务，持续提升患者就医体验感和获得感。

（作者：中共文山州委卫生健康工委书记，州卫生健康委员会党组书记、主任杨民强）

（编辑：谢思思 排版：冯鹤 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）