【新文山 新实践】强化交通物流改革 提升内联外通大通道格局

党的二十届三中全会提出：“要完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。”文山是云南省的东大门，是云南连接粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、长江经济带的重要节点，也是大西南通往沿海地区的咽喉要道。州委十届七次全会强调：围绕现代物流深化改革创新突破，让文山“两头接、接两头”的独特区位优势充分释放。当前，交通运输领域正全链条发力，把贯彻落实党的二十届三中全会精神与抓好交通运输各项重点工作相结合，推动改革与发展同频共振、同向发力，提升文山内联外通大通道格局。

百色枢纽通航设施雏形已现

立足区位优势构建大通道，发展立体交通打造大枢纽。围绕建设云南服务和融入西部陆海新通道、粤港澳大湾区、海南自由贸易区的重要枢纽和节点的目标，加快构建“三横两纵一沿边、一中心、三出海、一枢纽”综合交通运输发展网络，打造多层次、一体化综合交通运输体系，力争到2030年，实现高速公路互联互通加密成网、铁路建设提速成网、航空建设拓线成网、水运建设提级连网，形成“内联外通、通边达海、四通八达、快出快进”的综合立体交通网络。

加快公路项目建设，打通经济“大动脉”畅通乡村“微循环”。公路交通承担着全社会70％以上的货运量和客运量，是支撑经济社会发展的“大动脉”。2016年12月平文高速公路和2017年11月蒙文砚高速公路建成通车，开启文山州高速公路对外互联互通的新征程。境内的广昆高速、砚文高速、天猴高速、富那高速等高速公路使州内外的交通便捷度得到极大提高，为地区间交流往来提供了便利。近年来，抓住云南省实施县域高速公路“能通全通”“互联互通”工程的历史机遇，文山州先后建成广南至那洒、文山至马关、文山至麻栗坡高速公路，全州高速公路通车里程达到594公里。下步将加快推进天保至文山、那洒至兴街、河口至马关、师宗至丘北、西林至广南等高速公路建设，推动高速公路加快“织密成网”、实现“互联互通”。同时，加快建设农村路，突出产业路、致富路、到村组的道路，把建设重点放在解决人民群众最迫切需要的路段上，进一步完善农村公路网，畅通乡村“微循环”。

打造黄金水道和港口，开辟出海新通道。富宁港是珠江上游第一级港口，是云南通往广西、广东的重要门户。目前，广西正在全力推进西部陆海新通道的骨干工程平陆运河建设，平陆运河建成后，将直接开辟云南运距最短、最经济、最便捷的出海通道。我们将抢抓平陆运河建设发展机遇，围绕打通云南直通粤港澳大湾区和北部湾的水运通道、实现1000吨级船舶通过富宁港出两广、达港澳、入大海的目标，全力加快百色水利枢纽通航设施、富宁港及右江百色库区（云南）段高等级航道等3个项目建设，打造云南东向出海的黄金水道和港口，实现云南从文山走向大海。

发展铁水联运，推动物流降本提质。铁水联运是调整优化运输结构的突破口之一。2016年12月28日，云桂铁路全线开通运营，实现文山州“高铁梦”，全州人民出行方式发生历史性改变。近年来，文山州主动融入国家和省发展战略，聚焦打通沿边铁路通道、州府通高铁目标，初步提出构建州内“两横三纵”铁路网规划构想。通过积极努力，文蒙铁路于今年1月30日开工建设。文靖铁路已纳入2024年开工项目，项目用地预审与选址意见书等招标工作已于6月开标，力争年内具备开工条件，推动西南地区与珠三角、粤港澳大湾区融合发展。

强化枢纽建设，全力提升运输服务水平。把建设大物流摆在突出位置，围绕把文山建设成为滇东南综合交通枢纽的定位，依托云桂铁路和砚山绿色铝材产业园、富宁绿色铝材产业园、文山马塘工业园、文山三七产业园等主要产业集聚区和大型特色农业基地，加快推进沿边铁路、沿边高速、富宁港、丘北高铁站综合枢纽等项目建设，强化交通项目对产业物流的支撑和服务功能，推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。抓住云南省实施“民航强省”战略机遇，争取尽快启动文山砚山机场改扩建项目，全力培育开发航空市场，逐步完善国内航空运输网络，力争将文山砚山机场打造成为口岸机场。积极扩大优质运输服务供给，推动运输服务多元化、品质化发展，逐步实现“人享其行、物畅其流”。

强化行业治理，着力增强保障能力。进一步深化交通运输综合行政执法改革，持续开展行业治乱、路域环境整治等工作，提升行业治理能力和水平。大力实施“互联网+交通”，持续推进绿美交通建设，全面提升交通沿线路域环境质量。持续开展交通运输安全隐患排查整治，不断健全常态化风险防范化解机制，压紧压实行业安全监管责任，严格落实工程项目质量终身责任制，加大施工标准化建设力度，提升工程实体质量。

站在新时代新起点上，全州交通运输系统将把建设现代综合交通运输体系作为核心任务，积极融入国家发展战略，立足文山区位优势、产业基础和资源禀赋，聚焦瓶颈补短板，突出关键强弱项，加强现代化交通基础设施体系建设，进一步巩固拓展文山通边达海、贯通东西、连接南北的交通枢纽优势，构筑融入国内国际双循环大通道。

（作者：文山州交通运输局党组书记、局长陈辉）

（编辑：谢思思 排版：冯鹤 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）