【关爱“一老一小”】麻栗坡突出一个“实”字 推动留守儿童困境儿童关爱服务升温提质

文网讯  麻栗坡积极探索构建“党委领导、政府主导、部门联动、家庭尽责、专业协同、社会参与”的儿童关爱服务体系，在落实上突出一个“实”字，全力推动留守儿童困境儿童关心关爱服务升温提质，有效提升留守儿童困境儿童的获得感、安全感和幸福感。

一是成立一个领导机构。成立了由县委书记、县长任双组长，县级有关领导任副组长、县级30个单位、11个乡（镇）和2个农场主要负责人为成员的留守儿童困境儿童留守老人关心关爱和未成年人保护工作领导小组，统筹协调全县留守儿童困境儿童关爱保护工作，做到全县一条心，共做一件事。二是健全一套工作机制。建立健全“一对一”“多对一”结对关爱困境儿童和留守儿童机制，印发《麻栗坡县困境儿童和留守儿童家庭结对关爱工作方案》，按照州、县挂包单位和乡（镇）班子成员、学校班子成员、村（社区）干部、驻村工作队员包村负责，确保干部结对关爱留守儿童困境儿童家庭全覆盖，5638名留守儿童困境儿童无遗漏。三是制定一张任务清单。研究印发了《麻栗坡县加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十一条措施工作任务清单》，以一张清单作“利剑”将35项工作任务压实到处级领导、牵头单位和责任单位，为调度工作装上“快车键”。四是进一步落实家庭监护主体责任。全县落实签订《农村留守儿童监护责任确认书》5231份，通过座谈交心、发出家庭教育令、督促监护令和检察建议等方式，加强对家庭监护人和委托监护人的督促指导，使其树立家庭是第一个课堂、父母是第一任老师的责任意识，确保家庭监护主体责任落到实处。

一是壮大专业社工人才队伍。树立“以考促学，以学促用”的理念，大力宣传发动社会工作服务人员参加职业水平考试，通过两年的努力，全县持国家职业资格证书的专业社工由12人增加至115人，确保专业的事能交给专业的人办。二是持续建好“三支队伍”。由有威望、能干事、责任心强的家长和信任度高的教师组建家长委员会464个，家委会成员达1060人；有校外班主任508人；由教师、志愿者、驻村工作队员、非遗传承人等组建校外辅导员1918人。三是夯实心理健康教育师资力量。通过招聘、在职考证、培训转岗等方式，培养9名持证专职心理健康教师，270名兼职心理健康教育辅导教师。充分发挥其“头雁”作用，通过“传、帮、带”不断发展壮大心理健康教育师资力量，为开齐开足心理健康课程，开展专业心理健康测评和咨询提供保障。四是配齐配强儿童主任和儿童督导员。按照“大岗位制”改革、“村级妇联主席兼任儿童主任”等要求，全县107个村（社区）全覆盖实现了村级妇联主席兼任儿童主任107名，11个乡镇配备了儿童督导员11名。五是抓实童伴妈妈团队能力建设。通过村推荐、乡镇初审、县民政局核实把关选聘“童伴妈妈”10名，通过第三方专业机构和自主组织线上+线下集中培训，进村入户实践锻炼，每月集中调度分享经验和不足，全面提升童伴妈妈综合业务能力和服务水平，为当好儿童工作“领头羊”打下基础。

全县上下心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕“大整合”和“共建共享”的理念，建成县未成年人救助保护中心1个、乡村学校少年宫11个、青少年校外活动中心1个、乡（镇）社工站11个、“少年儿童之家”464个、心理健康辅导室112个；将5间精品录播教室、18间“1+N”互动教室，136间计算机教室、102个村（社区）党群服务中心打造为亲子视频聊天室。建有托育机构1所，设置托位数有80个，在全县11个乡镇幼儿园开设托班，设置托位数443个。为留守儿童困境儿童提供心理疏导、兴趣培养、安全教育等专业支持，有效弥补了特殊困难儿童亲情“缺位”、教育“失位”等问题，做到在校有师管、离校有“家”护。

一是全覆盖开展结对走访活动。3399名结对干部第一时间进村入户“认亲”，以“五看六问六落实”为指引扎实完成第一轮结对走访关爱活动，活动中“爱心爸爸”“爱心妈妈”共送出“爱心书包”540个，笔记本、作业本1000余本，发现并协调解决结对家庭困难问题355个。二是以“一张表”管好少年儿童之家开放活动。根据“老、边、少、战”的县情，把安全教育、红色文化教育、民族刺绣、民族歌舞等作为活动特色课程，制定活动计划表，明确具体责任人，活动设置突出体验性、参与性、互动性、趣味性。寒假以来，参与少年儿童之家服务人员2300余人（次），覆盖少年儿童20000余人。三是通过“微心愿”送出“大温暖”。采取“师生点单、支部下单、党员接单”的方式，全县1300余名党员主动认领“微心愿”2088个，送出“微心愿小礼物”2000余份，把党的温暖和关怀送到了师生手中。四是常态化开展“童伴妈妈”关爱服务。2024年以来，10个项目村童伴之家累计开放165次，开放时长982小时，开展主题活动17次，回访儿童298人，协助办理户籍登记6人，协助办理低保申请5人。五是持续开展节前儿童关爱慰问活动。组织开展“我们的节日·春节”志愿服务、节前慰问等系列活动，受益留守儿童困境儿童共300余人次，活动为儿童送出新年祝福，送出慰问金及棉被、衣服等总价值4万余元，为儿童营造了文明和谐、欢乐共融、喜庆祥和的新年氛围。六是用慈善之光照亮儿童新生活。在外交部的关心帮助下，争取到乡村振兴基金会181万元，完成181名事实无人抚养儿童“宝贝小屋”改造并投入使用；争取到中国乡村发展基金会·菲仕兰关爱儿童公益项目捐赠奶粉1008罐，为县内250名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童送上了“营养餐”；争取到中国乡村发展基金会帮扶资金148.8万元，用于开展亲情陪伴、心理疏导、安全教育等关爱服务，组织了19名事实无人抚养儿童到外交部、北京市四中及著名企业参观学习，开阔孩子视野。

一是制作一本政策汇编。以生活保障、医疗康复、教育保障、就业扶持、住房安全和权益维护共六个方面为主要内容对现行的惠民惠农政策进行汇编，为挂包单位和结对干部提供关心关爱的政策依据。二是兜住儿童基本生活底线。采取“分层次、分类型、分标准”的方式落实儿童基本生活补助，2024年以来，通过主动走访排查新增儿童低保对象23人，全县共发放儿童城乡低保资金1157人37.7万元；发放特困儿童救助金44人4.7万元；发放125名困难儿童家庭临时救助资金23.4万元；发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活补助金229人28.55万元；发放残疾儿童残疾人两项补贴361人5.11万元。三是落实各类资助金。2023年以来，落实中小学各类资助金6200余万元，发放持续稳定助学金114人12.66万元，发放“福彩圆梦”孤儿助学金11人11万元，发放“春蕾计划”助学资金6人0.72万元。四是协调解决外出务工随迁子女入学问题。2023年以来，协调解决麻栗坡籍学生在省外就学3471人，其中：学前教育阶段就读731人，在义务教育阶段就读1560人。

（来源：麻栗坡县妇儿工委办、麻栗坡县民政局）

（编辑：刘虹 排版：张振飞 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）