改革发展看文山｜深化经济体制改革 持续优化发展环境 凝心聚力推动全州经济高质量发展

党的十八届三中全会以来，我州全面贯彻落实中央和省经济体制改革系列政策措施，着力破解影响经济发展的体制机制障碍，累计实施581项改革任务，大力发展“三大经济”，做大做强重点产业，改革红利持续释放，发展活力不断增强。

坚持“两个毫不动摇”抓改革，高质量发展呈现强劲态势。聚焦建设现代化经济体系，不断推动经济发展回升向好、量质齐升。全州经营主体由2013年的8.3万户增长到2023年的35万户，年均增长32.17%。全州地区生产总值由2013年的554.13亿元增长到2023年的1462.32亿元，年均增长8.8%，排名全省第二位。深入推进商事制度改革、政务服务标准化规范化便利化改革，实施148项“跨省通办”、667项“省内通办”、165项泛珠三角区域“跨省通办”高频事项共享互认，群众办事更加便利快捷，“周末亲清约·政企面对面”活动入选全国“实践创新奖”。大力发展“四大重点”产业，成功引进魏桥、神火、中铝等一批世界500强、中国500强企业落地，绿色铝产能占全国近十分之一、全省二分之一。2023年，全州绿色铝产业实现工业产值567.4亿元，成为北铝南移的标志区、全省最大电力负荷中心。做好三七种植、加工、交易、品牌、企业上市等文章，深化与华润、云南白药等“巨人”企业合作，2023年，全州以三七为重点的中医药种植面积达229.54万亩，实现综合产值352亿元。深入实施乡村振兴战略，以“6个百万”基地建设为抓手，大力发展壮大高原特色农业，累计创建2个“国字号”农业园区，获得云南省打造“绿色食品牌”产业基地98个。2023年，全州高原特色农业实现综合产值820.88亿元，同比增长8.6%。普者黑景区成功创建为国家5A级景区，现有A级景区60个，建成高品质酒店4个，旅游产业接待人数从2013年的830.8万人次增加至2023年的4649.06万人次，旅游收入从2013年的68.31亿元增加至2023年的504.75亿元。国企改革再深化，组建了州建投集团有限公司、州产投集团有限公司、州财信集团有限公司，2023年，全州国有企业共342户，营业总收入60.12亿元，固定资产投资额57.23亿元，资产总额1529.88亿元。民营经济发展活力增强，2023年，全州民营企业户数达34.99万户，实现税收63.8亿元，占全部税收收入的67.3%，民营经济增加值占GDP的比重达61.9%，比2013年提升11个百分点。

聚焦激发市场活力抓改革，制度体系不断健全完善。相继建立了全面实施市场准入负面清单制度工作机制、受理妨碍建设全国统一大市场问题举报机制、违背市场准入负面清单典型案例通报机制等制度，全面落实统一的市场准入、公平竞争审查等制度。聚焦经营主体关注的痛点、堵点、难点问题，对2023年1月以来出台的涉及经营主体经济活动的政策措施进行全面审查，共清理政策措施908个。2023年，共办理反不正当竞争案件14件，有力维护了公平竞争市场秩序。

主动融入全国统一大市场，新发展格局加快构建。大力提升土地要素保障能力，2023年，全州以挂牌、拍卖出让方式供应工业用地41宗，面积242.61公顷，处置批而未供土地6752.83亩。畅通劳动力要素合理流动，2023年末，全州户籍人口城镇化率为19.53%，农业转移人口落户城镇共计3.1万人，全州农村劳动力转移就业128.68万人。提升金融服务实体经济质效，截至2023年末，全州银行业金融机构制造业贷款余额58.09亿元，全州普惠小微贷款余额211.97亿元。科技体制改革深入推进，共建成院士专家工作站等科技平台96个，发展省科技型中小企业360家，有效期内高新技术企业53家，全州研发经费投入由2013年的1.19亿元增加至2023年的14.22亿元，研发经费投入力度从2013年的0.22%增加至2023年的1.01%。数字经济快速发展，累计建成5G基站7577个，5G网络实现所有县（市）城区、机场、高铁站、重点企业、星级景区、工业园区深度覆盖，乡镇和行政村5G网络覆盖率达100%。累计培育核心产业企业21户，2023年，实现核心产业营业收入45.4亿元。

（来源：《文山日报》）

（编辑：周秋 排版：向传帅 责编：谢思思 终审：徐昌建）