砚山县探索“6132”工作法 推进群团“联盟”建设走深走实

为全面落实上级党建带群建暨推行群团“联盟”建设工作部署要求，更好地发挥群团组织联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，砚山县持续深化改革创新，整合5家群团机构，通过优化工作机制、加强协同联动、整合资源优势，探索“6132”工作法，初步构建群团组织一体化运作模式，不断推进工作提质增效。

聚焦“六个统一”，凝聚联盟“向心力”。为着力破解群团组织“资源少、力量弱、履职难”等痛点难点问题，2023年6月，制定印发《推进机构“联盟”建设工作实施方案》，明确在县总工会、团县委、妇联、残联、科协等5家群团机构之间组建“联盟”，成立以书记、县长为“双组长”的工作领导小组高位推进群团“联盟”建设工作。遵循“六个不变”和“六个衔接”原则，按照统一协调部署工作、统一党建工作联建、统一集中管理、统一使用财会人员、统一集中办公、统一检查考核等“六个统一”的目标，初步形成“以党建为引领，各成员单位密切配合、同向发力”的工作格局，将单兵作战的“小单元”联成共同作战的“大团体”，全方位服务推进群团工作提质增效。

搭建“一个平台”，发挥联盟“作用力”。依托现有阵地资源，着力解决群团力量在工作中“小、散、弱”的问题，形成党建引领、群团聚力、多元共享的工作局面。组建一个党支部。撤销5个群团组织党支部，组建群团“联盟”党支部，选举产生群团“联盟”党支部委员会，充分发挥“联盟”党支部引领作用，用好用活各成员单位优势，举办系列党建活动。自“联盟”党支部成立以来，累计召开支委会17次、党员大会9次，开展“主题党日”活动16次，上党课5次，组织观看红色电影及志愿军烈士遗骸安葬仪式各1次，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。合署在一个点办公。合理规划办公地点，实现群团组织集中办公，“职工之家”“职工书屋”等活动场所的共享共用，会议室、档案室、仓储、复印室等功能室统筹利用。通过采取合署办公，水电、耗材等费用不同程度下降，综合运行成本同比下降1.1万元。联合开展工会活动、心理辅导、工间操比赛、趣味运动会等活动10余次，有效破解过去由于人员少活动效果不佳等问题，既有效整合利用节约各种资源降低行政成本，同时，有效提升融合共建活动影响力。

建好“三项机制”，注入联盟“新活力”。建立群团“联盟”工作机制。制定相应的议事规则，根据工作需要适时召开会议研究和解决工作中遇到的问题，督促联合委员会成员单位履行工作职责，推动以协商形式解决问题，让议事协商为“联盟”建设添动力。建立统一挂联机制。按照相对集中统一的原则，调整由一个纪检组开展日常监督。紧紧围绕县委县政府中心工作，群团“联盟”基层党建、乡村振兴、创文创卫等工作挂联点向同一区域或相邻区域集中，为机构联盟联建共建提供便利，提升服务效能。工作中，实现车辆统一调派、人员统一下沉、靶向统一发力，有力推动各项重点任务落实，实现“1+1＞2”的良好效果。建立为民服务联动机制。围绕落实“我为群众办实事”“双报到双服务双报告”“绿美文山先锋行”等活动要求，群团“联盟”统一深入挂联责任区联合开展创文创卫、乡村振兴、农村人居环境整治、志愿服务等活动30余次，支持挂包村资金及物资共10.86万元。实现成员单位优势互补、资源共享，共同为基层群众办实事、解难题，进一步增强成员单位干部职工之间的凝聚力和向心力，有力推进联盟向广度和深度融合。

绘制“两张清单”，增强联盟“战斗力”。精心绘制“两张清单”，实现共建共享的最大“公约数”，切实为“联盟”成员单位减负增效。制定重点任务清单。细化了推进群团“联盟”建设的9项重点任务和15条具体措施，明确牵头单位、配合单位和完成时限等，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实，不打折扣、不走样、不跑偏。制定共性清单和个性清单。各考评责任单位量身定制“共性+个性”两张考评清单，机构联盟主导打好“共性”基础，实行联考联评，同记一本账簿，共建一套台账；成员单位突出主责彰显“个性”特色，以自身优势特长在各项工作中争先进位。

（来源：砚山县委办）

（编辑：董飞 排版：向传帅 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）