改革发展看文山丨麻栗坡县：坚定不移全面深化改革 高质量发展跃上新台阶

麻栗坡大王岩风电场。

口岸经济量质并进。天保口岸国际货场于今年8月28日成功转场运营，货运日吞吐量从150辆次大幅提升至1500辆次。深化运用“两步申报”“提前申报”，通关时效排名全省边境口岸第一。探索跨境运输新模式，越南甘蔗实现州内“运抵直通”，丘北石材出口越南河内、文山电子元件出口泰国实现“零驳货”。边民互市推行“532”利益分配模式，群众增收1100万余元。董干通道通关人数突破21万人次，杨万、八布乡通道将于11月17日临时开放客运功能。建成“落地加工”标准化厂房10万平方米，入驻企业增至12户，实现产值8000万余元。前三季度进出口总额同比增长23.4%，预计全年将突破30亿元。

旅游经济多维推进。以边境旅游试验区创建为统揽，对内对外“两条主线”，红、绿、边“三条主轴”，打造农、文、体、旅、研“五类产品”。推行祭扫“六个一”温馨服务，年内接待老兵老将及烈士家属20万余人次。做好“英雄老山圣地”景区运营维护，新建县委党校和边关印象酒店，承接研学期数和人数分别同比增长190%、62%。举办中国—东盟青少年篮球赛、跨境骑行、垂钓、春茶节等赛事、节庆活动，打造“云上人家”石家湾、“傣王故里”城子上、马街执木露营地等一批网红“旅居地”，推出越南北迷江、同文等边境旅游线路。前三季度，接待游客同比增长12%；出入境人数同比增长105%，预计全年可突破50万人大关。

矿电经济转型稳进。大王岩风电场稳定运行，“农光互补”项目顺利并网，开发集中式风能13.5万千瓦、集中式太阳能15万千瓦；共享储能和分布式光伏、屯仓石英板材、长冲工业产业园等项目有序推进，紫金、海隅等企业满负荷生产。前三季度，规上企业发电量和产值分别同比增长19.2%、18.4%，规上工业增加值同比增长10.3%。

抓农业产业。牢记“国之大者”，建成高标准农田30.6万亩，粮食作物播种面积完成底线指标的101.7%。做好土特产文章，“老山古树茶”在北京成立保护与发展研究中心，发布区域品牌标准，作为“友谊茶”远销13个国家，成为中华企业家年会、腾冲科学家论坛等重大会议特供茶，预计实现年产值2亿元；“铁厂腊肉”建成标准化加工厂，打破“小农经济”和无法进入商超的瓶颈，远销北京、上海等地，预计年产值3600万元。

抓就业增收。整合资金资源，提供公益性岗位2967个；全力“招小商”，引进制衣、电子器件加工车间5个，带动群众就近就业近2000人；开办“零工市场”和劳务派遣公司22个，组织转移就业10.5万人次，预计劳务总收入18亿元。前三季度，农村常住居民人均可支配收入10680元（增长7.7%）。

抓人居环境。学用“千万工程”经验，行政村全覆盖组建自建委员会，打造省级绿美乡镇2个、省级绿美村庄1个、州级绿美村庄440个，建成省级绿美标杆典型示范6个，群众自建“小菜园、小花园、小果园”3400个，“看得见的美丽、留得住的乡愁”成为现实。

抓民生保障。基本养老、医疗、低保实现“应保尽保”，特困人员、孤儿实现“应养尽养”，残疾人、临时困难人员实现“应助尽助”。前三季度，累计发放低保金7757万元、补助金2640万元。对1049名留守老人分类建档、精准管理，全县8636名留守儿童、困境儿童实现结对关爱全覆盖。新建心理咨询室14间，培养心理辅导师50名，有效补齐青少年心理干预短板。

全年接待外国参访团38批次600余人次。今年8月，斐济共和国兰布卡总理到访后，惊叹麻栗坡县变化之大。

改善基础设施。县城实现通高速公路，乡镇全部通等级公路，自然村全部通硬化路。边境行政村（社区）全面建成现代化边境幸福村。东油、大路沟2个重大水利项目稳步推进，农村供水保障专项行动进度达90%。20户以上自然村4G网络覆盖率达99%以上，5G信号实现县城区深度覆盖、乡镇街道普遍覆盖、行政村基本覆盖、现代化边境幸福村全覆盖。

提升服务能力。新建县一小教学楼、县二幼综合楼。深化教育综合改革，实施教育增量绩效工资制度，出台教职员工管理“六个严禁”、提升教育质量“七条措施”。学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达96.89%、98.73%、96.89%。完成县人民医院等3所医院搬迁，建成紧密型县域医共体，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率达100%。

激发企业活力。推行“周末亲清约·政企面对面”，解决企业困难211个。推进“高效办成一件事”，政务办理时限压减89%，全程网办率、办结率、满意率均达100%。为企业减税降费8529万元，兑补专项资金466.99万元。

维护社会稳定。打造强边固防3.0版，推动烈士祭扫从“集中”转向“常态”，深化民族团结进步示范创建，消防应急救援“一队一站”乡镇全覆盖，积极应对“摩羯”台风，落实落细“基层治理一网兜”，信访总量、刑事案件、矛盾纠纷实现“三下降”，群众安全感满意率连续保持96%以上，先后荣获“全国信访工作示范县”“云南省2023年度平安县”称号。

推进生态保护。抓实督察反馈问题整改，接续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，县域空气质量优良天数比率100%，地表水质100%达到Ⅲ类水体以上，乡镇“两污”治理和自然村垃圾收集转运实现全覆盖，进入全省乡镇“两污”治理优秀行列。

（图文由西畴县、麻栗坡县专场发布会提供）

（编辑：唐雪娇 排版：张振飞 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）