【主动想 扎实干 看效果】广南县：抢抓数字经济政策“赶班车”引进百度智能云落地

广南县：抢抓数字经济政策“赶班车”引进百度智能云落地

——文山州抢抓政策机遇“赶班车”典型案例

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”的重要举措，对加快推进新型工业化、加快构建促进数字经济发展体制机制、完善促进数字产业化和产业数字化政策体系等作出新的部署。广南县认真落实中央提出的“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，加快推进县域数字经济产业前瞻布局，与江苏瑞沃建设集团有限公司、北京百度网讯科技有限公司达成深度合作，努力将广南县打造成为云南省乃至全国重要的数字经济产业高地。目前，已招聘员工（签订合同）80人，正在开展培训105人，招聘工作正持续开展，已建设标注基地、元宇宙基地、数字人直播基地三个板块内容。预计2024年底完成容纳2000人的数字经济产业基地建设。预计产业营收2024年超过100万元、2025年超过1亿元、2027年超过2亿元。

在数字经济势如破竹的发展背景下，广南县前瞻战略布局物流集散、光伏能源、数字经济等前沿新兴产业，结合自身实际主动思考，敏锐捕捉数字经济前沿风口。2024年来，围绕就业创业、数字乡村、数智文旅等方面开展招商引资，通过代理招商方式，于2024年5月由县委书记带队到北京与北京百度网讯科技有限公司首次展开洽谈，在3个月内，由县委、县政府主要领导与公司开展多轮洽谈，成功引进北京百度网讯科技有限公司，建设百度智慧云数字经济产业基地，促成百度公司在云南落地的第一个集标注基地、元宇宙基地、数字人直播基地为一体的综合型数字经济产业园落地广南。

坚持作风革命、效能革命，坚定不移贯彻州委、州政府“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，县委、县政府主要领导充当“第一服务员”“驻企服务员”，优化审批流程，缩短办理时限，解决建设前期、要素保障等难题，及时解决基地项目建设中的技术问题、难点问题。从上到下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式，实现了项目从签约到开工的无缝衔接，提升了项目落地的速度和效率，全力保障百度智慧云数字经济产业基地项目建成投产。盘活现有国有资产资源，建成包括展厅、接待区、办公区、会议区、培训室、休息区等共11410平方米、可容纳办公人员2000人的功能区域，完善周边食堂、社区、共享单车、超市、便利店等配套设施，建成舒适的10分钟工作生活圈，为企业顺利投产奠定坚实基础。

在推进百度智能云（广南）数字经济产业基地项目建设过程中，广南县认真落实“三法三化”“三个马上”要求，主动想企业之所想、忙企业之所需，围绕要素保障、企业所需建立项目推进“一把手牵头”“一支队伍跟踪服务”“一张清单跟进落实”的“三个一”机制，把招商营商工作清单化、具体化、项目化，盯着难点一个一个攻坚，聚焦问题一个一个破解，以高效率、快落实、优服务实现项目从开工到建成投运仅用了1个多月时间。

3个月，跑出项目落地“加速度”。项目从2024年5月考察到7月开工，仅用不到3个月时间。这离不开广南县的交通条件、丰富的劳动力以及优良的爱商、优商、营商环境和服务。主要领导挂帅督战项目推进，通过定期调度、现场办公等方式，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，为项目顺利进行提供有力保障。各部门紧密配合，形成合力，为项目提供了全方位、全过程的要素保障，确保项目顺利推进。通过盘活国有资产资源，完成基地办公场所建设，包括展厅、接待区、办公区、会议区、培训室、休息区等功能区域。基地建设于莲城镇新型贸易创新示范区，交通便利，距离广南高铁站1.5公里。周边食堂、社区、共享单车、超市、便利店等配套设施完善，形成舒适的10分钟工作生活圈。

100天，创造基地投产“新神话”。项目从招商到投入运营仅用约100天时间，见证了广南招商引资的“加速度”及项目建设“新神话”。目前，基地办公场所总面积11410平方米，可容纳办公人员2000人，已投入运营。一期总投资预计人民币4.5亿元，建设内容包括数字经济产业基地，用于容纳数据标注、数字人直播、元宇宙产业、工业和信息化人才培养工程培训等项目。二期项目预计总投资3.7亿元，项目建设内容包括数据标注基地拓展电子结算中心、智算中心建设（不少于200P）等，计划2026年建设完成。

“基地+”，推动产业就业“倍速增”。百度智能云项目以“产业基地+技术赋能+企业孵化+人才培养+解决就业+产业拉动”相结合的方式，建设数字经济产业基地+数据标注园区，培养数据标注产业链条。同步持续推进数字经济企业孵化器，三年将孵化15家以上人工智能企业入驻广南，其中2025年培育规上企业2家，2026年累计培育规上企业4家，2027年累计培育规上企业6家。产业营收2025年不低于1亿元、2027年不低于2亿元。预计2024年底前完成容纳2000人的数字经济产业基地建设，基地就业人员2024年超过500人、2025年6月超过800人、2025年12月超过1200人、2026年6月超过1500人。

招商眼界敢向“新”。摒弃以往招商惯性思维，转变招商理念，只要敢于主动想、大胆想，讲好用好优势，偏远落后地区也可以进入大企业的视野。成功引进百度智能云，标志着广南数字经济企业实现从无到有的突破。

项目推进车头“带”。主要领导挂帅招商、督战项目推进，协调解决困难和问题。今年来，广南县主要领导接待外来客商考察活动77批次，带队外出北京、上海、江苏、陕西等精准招商11次。到企业走访41批次，解决企业困难问题11件次。

基础工作做在“常”。全县34名处级领导、18名部门责任领导、38名驻企服务员挂钩企业50户。围绕要素保障、企业所需建立项目推进“一把手牵头”“一支队伍跟踪服务”“一张清单跟进落实”的“三个一”工作机制，把招商营商工作清单化、具体化、项目化。搭建优化营商环境评价体系，营造亲商、爱商、护商良好氛围。

（来源：文山州委政策研究室）

（编辑：周秋 排版：陆军 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）