【新文山 新实践】主动想 扎实干 推动省委部署要求在砚山高效落实

10月15日至16日，省委王宁书记率队到文山州调研，为全州未来的发展把脉问诊。砚山县将按照王宁书记提出的“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”，锚定目标、加压奋进，以钉钉子的精神抓工作落实，有力推动省委部署要求在砚山落地见效。

紧紧围绕“3815”战略发展目标，抓住国家和省州稳增长政策措施，聚焦“三大经济”，大抓产业发展、大抓项目建设、大抓招商营商，全力推动砚山经济大发展，预计“十四五”末全县经济总量达330亿元以上，“十五五”末达550亿元以上，逐步实现从“量变”到“质变”、从“跟跑”到“领跑”的大跨越。

做特做精高原特色现代农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和种业振兴行动，加快推进高标准农田建设，持续推动粮食产量稳步增长，牢牢守住粮食安全底线。以全省“一县一业”蔬菜示范县和粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设为抓手，规模化、标准化、品牌化发展高原特色现代农业，确保每年全县粮食播种110万亩以上、蔬菜种植26万亩以上、辣椒种植58万亩以上、烤烟种植13万亩以上、水果在园13万亩以上，供应粤港澳大湾区蔬菜16万吨以上。积极谋划农产品精深加工项目，培引一批农产品精深加工及配套企业，不断提高农产品附加值，加快推进现代农业发展进程。

做大做强绿色铝产业。省委王宁书记指出，云南绿色铝生产已积厚成势，充分发挥“绿电＋先进制造”优势，以商招商、延链升级、聚链成群，把绿色铝做成云南重要支柱产业。砚山县立足实际，以建成“中国绿色铝谷”核心区和千亿级产业园区为目标，聚焦铝水100%就地转化和铝材100%精深加工，全力抓好用地、用电、用气等要素保障，有序推进云南宏泰、云南创新等企业达产满产，加快推进云南创格、云南宏砚等在建项目建成投产，推动绿色铝产业链向精深加工和终端制造延伸，构建“电解铝—铝水初加工—铝产品精深加工—铝应用—再生铝”全产业链，力争2024年铝水就地转化率达90%以上，度电产值达2.6元，铝产业产值达470亿元以上；2026年铝水就地转化率达100%，度电产值达3.5元以上，铝产业产值突破1000亿元大关。

做活做优现代商贸服务业。立足产业转型和居民消费需求，大力发展绿色消费、健康消费、旅居消费等新业态，推动资金流、信息流、商贸流向砚山聚集，培引一批大宗运输、冷链物流、跨境物流等专业物流企业，做活做兴商贸物流业。大力发展旅居产业，依托砚山气候、交通、民族文化、宜居环境等优势资源，按照“一核两带”发展思路，以砚山县中医医院康养中心为核心，带动城镇和乡村旅居产业协同发展，全面激活城乡发展新动能。

抓牢抓实招商营商。牢固树立“招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，紧盯上级政策导向和市场投资方向，坚持“抓大不放小”，算好投入产出账、经济账、生态账，精准选商、靶向招商，围绕绿色铝等重点产业，着力引进一批能源消耗少、产品附加值高的大项目落户砚山发展。同时，充分利用林地、园地、闲置地块、闲置厂房、扶贫车间、村集体资产资源，以招“小商”方式促产业带就业，重点抓好小黄姜产业园、平远蓝莓小镇两个示范项目，总结推广招商经验，积极引进一批市场前景好、拉动就业强的“小项目”，全县每年引进“小商”项目不少于15个，每年新增就业岗位不少于2000个，扩大小微企业数量，全面激发市场活力。持续深化政务服务体制改革，有序推进政务服务事项“一网通办”，深入开展优化营商环境“暖心行动”，严格落实“驻企服务、全程代办、容缺审批”等服务机制，构建亲商、扶商、重商、安商良好环境，用真心真诚打动企业，用优质服务留住企业，让企业家放心投资、安心发展、舒心生活。

光筑农业集团砚山县曼悦莓农业有限公司蓝莓种植基地

认真践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，尽心尽力办好民生实事，用心用情解决群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，以干部“辛苦指数”换取群众“满意指数”。

着力推动乡村全面振兴。认真学习运用浙江“千万工程”经验，常态化开展动态监测帮扶，统筹全县力量集中攻坚，着力补齐“两不愁三保障”及饮水安全等短板。抓好产业就业“两个关键”，坚持外出务工和就近就业“两手抓”，培育壮大新型农业经营主体，健全联农带农富农机制，帮助返乡人员就业创业，探索打造“家门口”就业服务站，让乡村劳动力挣钱顾家“两不误”，促进农民群众持续稳定增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

加快推进新型城镇化建设。以砚山南、砚山北入城口和老城区为重点区域，加大对城市乱象整治，着力提升城市品位。加快美豪酒店、听湖公园城市会客厅项目建设进度，确保在12月中旬投入使用。围绕产城人融合发展思路，在产业发展上不断延链强链补链，不断提升产业竞争力，吸引人才聚集；加快城市更新步伐，不断完善城市功能，不断提升城市宜居性；坚持以人民为中心，不断提升教育医疗等公共服务水平，吸引人才落户。力争到2030年砚山县城镇化率达55%以上。

着力提升基层治理能力。深入推进县域社会治理能力现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强“党建+全科网格”实践创新，深入开展普法强基补短板专项行动，强化社会治安整体防控，推广应用“接诉即办”平台，多元化排查化解矛盾纠纷和信访积案，常态化开展扫黑除恶斗争，保持违法犯罪严打高压态势，确保社会大局和谐稳定，不断提升群众安全感、满意度。像抓脱贫一样抓好“一老一小”关爱服务，总结维摩乡炭房社区医养中心、砚山县青少年学生校外活动中心经验，充分发挥示范点带动效应，整合乡（镇）卫生院、敬老院、幸福食堂等资源，着力建设一批集“医疗、养老、餐饮”为一体的服务站点。用活用好“少年儿童之家”“乡（镇）泳池”等活动阵地，示范带动开展游泳培训、课后辅导、心理疏导、假期托管等服务事项，真正实现幼有所依、老有所养目标。

坚持把“两场革命”贯穿于落实省委部署要求全过程，认真落实“三法三化”和“三个马上”要求，加强统筹调度，强化跟踪督办，推动省委部署要求在砚山高效落实。

主动想、谋长远。深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，聚焦“3815”战略发展目标和省系列三年行动，对标省委王宁书记调研工作要求，打破思维定式，破除经验主义，由点及面谋思路，群策群力想办法，学习借鉴好经验，站高一步、想深一层、下沉一级，迅速高效落实省委部署要求。

干在先、走在前。保持敢为人先的闯劲、奋勇争先的拼劲、脚踏实地的干劲，带头当好“施工队长”，重要工作“一竿子插到底”，带着干、领着干、教着干，把每个党组织充分调动起来，把每名党员干部潜能全面激发出来，干在实处，走在前列，实现更多从“无”到“有”的突破，推动更多从“有”到“优”的跨越。

抓落实、见成效。持续深化“两场革命”，坚持对标对表、因地制宜、守正创新抓落实，以打仗的样子、作风、状态抓落实，深入基层、深入一线、深入群众抓落实，在抓落实中抢抓机遇，在抓示范中总结经验，全力推动省委部署要求在砚山落地见效。

（作者为中共文山州委常委、砚山县委书记何昌娥）

（编辑：董飞 排版：陆军 责编：郑泽娅 终审：徐昌建）