文山人大：构建多元化监督体系 助力文山健康发展

近年来，在履行监督职责过程中，全州各级人大常委会积极探索，构建多元化监督体系，全方位护航文山各项事业健康发展。

全州人大系统实施的执法检查、听取和审议报告、专题调研和视察、质询、专题询问、代表票决制监督、预算审查监督、联动监督、跟踪监督、满意度测评共10种监督方式，已形成相互配合、协同互补的格局。执法检查中发现的问题为质询、专题询问提供依据，通过联动监督与跟踪监督确保整改落实，对整改不到位的，最终影响到满意度测评。而听取和审议报告从宏观把控，借助专题调研和视察深入细节，发现问题通过质询、联动监督进行解决，并由跟踪监督跟进，确保整改到位。

今年4月16日，文山市人大常委会对贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》工作进行执法检查时，通过实地查看、听取汇报等形式，发现存在部分企业主体责任落实不到位、安全监管不力等隐患问题。检查组提出针对性建议，帮助企业查漏补缺，让监管部门明晰工作短板。在整改过程中，文山市人大常委会持续跟踪，通过两种监督方式相互配合，推动相关部门和企业进一步优化监管配置，全力整治隐患问题，有力保障安全生产。

在多元化监督体系中，联动监督凝聚了强大合力。通过“人大+监察”“人大+检察”“人大+审计”等，围绕突出问题确定监督议题或公益诉讼项目开展监督，并建立相应工作机制，形成监督合力，提升监督效能。

今年8月21日，砚山县人大常委会和县检察院联合开展高标准农田建设监督，人大代表收集民意、查看政策落实情况，检察人员聚焦资金、招投标、质量等关键环节进行法律监督，发现部分高标准农田项目存在处于闲置状态、建后管护不到位等问题，联合监督组立即向有关部门发出整改建议，砚山县人大常委会及时跟进督促整改，推动了高标准农田建设项目科学规范管理。

在问题整改中，全州各级人大常委会坚持跟踪问效一抓到底，要求责任部门限期制定整改方案并建立台账，以“回头看”的方式持续跟踪，确保整改到位。今年10月25日，州第十五届人大常委会第23次会议针对全州卫生健康高质量发展情况开展质询，州政府带领相关部门负责人应询作答并作出承诺。会后，州人大常委会持续跟踪督查，有效推动了全州基层医疗卫生服务能力不断增强，群众就医体验持续改善，全州卫生健康高质量发展工作稳步推进。

全州各级人大常委会通过多样化、扎实有效的监督方式，在助力政府科学决策、维护群众切身利益等方面持续发力，积极化解制约经济社会发展的各类矛盾和问题。近三年来，州人大常委会累计审议专项工作报告36个，开展执法检查6次、专题调研50次、专题询问8次、质询3次、评议工作部门9个。

（罗佳贵 徐声颖 刘星）

（编辑：刘虹 排版：向传帅 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）