铸牢共同体 中华一家亲丨新华镇安康社区：民族团结让社区更安康

“民族团结，繁荣发展”“各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展。”……在富宁县安康社区的各个角落，到处都充满了民族团结的元素。社区活动室里，老人们忙着唱歌跳舞；社区的凉亭里，穿着民族服饰的居民三五成群，怡然自得地唠家常、下象棋、打扑克；社区的公共区域内，孩子们在家长的陪伴下追逐嬉戏，不亦乐乎。各族群众脸上都洋溢着幸福的笑容——“共居共学、共建共享、共事共乐”，在这里得到了最鲜活的体现和最有力的印证。

安康社区成立于2021年12月，社区所在地安康小区是富宁县最大的易地扶贫搬迁城区集中安置点，有来自全县11个乡镇505户2015名搬迁群众，居住着汉、壮、苗、彝、瑶5个民族。社区党总支共有4个党支部，63名党员。近年来，安康社区紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，探索推行党建引领社区多元共治的基层治理模式，统筹推进社区治理、就业帮扶等重点工作，实现各族群众和睦相处、和谐发展、相互尊重、共同进步。

作为一个“新生”社区，安康人口规模不小、人员结构复杂，问题矛盾多发，社区成立之初，居民们在家里养鸡养羊、在绿化带上种菜、酗酒、物业费收缴难等各种矛盾频发，就连社区党总支书记杨正敏现在回忆起来，仍会禁不住感慨一声“难”，经过慢慢摸索找到了突破口。

积极打造社区党群服务中心，搭建创业就业、社会救助、妇女儿童关爱、综合治理等7个服务平台，涵盖服务社区党员群众所有职能。搭建四级组织架构，提升管理效能。搭建“社区党组织—小区党支部—业主委员会—小区网格”四级组织架构，制定《安康小区自治管理实施方案》《居民公约》等社区自治管理文件，群众参与治理率90%以上。通过“网格长+楼栋长”“网格长+党员中心户”等多元网格管理制度，推选出政治素质好、协调能力好、邻里关系好、会做群众工作的“三好一会”楼栋长和从小事做起、向大处努力、为联户群众提供力所能及服务的党员中心户，一个个“邻里式”“微网格”把社区干部群众的合力滴水成河凝聚了起来。

社区居民李凤今年44岁，一家5口人，其中有一个老人和两个孩子。上要顾老，下要顾小，中间还要撑起家庭收入，这时常让李凤感到为难，这种难处也折射出社区大多数家庭的困境。经历过外出打零工的不稳定，李凤最大的愿望是能够在家门口就业，挣钱顾家两不误。今年，李凤愿望成真，她在家门口找到一份新工作，在开办的云南裕方辉制衣有限公司当女工。从家门口到工厂大门只需要步行5分钟的距离，但李凤上班从来是匆匆出门，唯恐落于人后。说到底，这份工作来之不易，关系着一家人的幸福指数。“现在能在家门口打工挣钱，又能照顾老人和孩子，每月3000元左右的工资，我感觉很幸福了。”李凤笑着说。

群众搬出来了，如何帮助群众增收致富是社区面临的又一大考验。安康社区抓招商谋项目，让群众能就近就业。引进了云南福鑫服饰有限公司、富宁县得源服饰有限责任公司、云南裕方辉制衣有限公司，建设天赢农贸市场、社区帮扶车间等项目，提供工作岗位130余个，每月增加工资性收入3000元左右，搬迁群众在家门口持续稳定增收，实现挣钱顾家“两不误”。

同时，开展技能培训，让群众有“一技傍身”。与昆明市五华区达成职业培训学校、文山州高级技工学校等建立合作关系，组织开展机械操作、电商直播等免费技能培训；开展招聘活动，为搬迁群众量体裁衣推送就业岗位。近年来，共组织各类培训100余次，累计参与培训5100余人次，招聘活动覆盖8500余人次，帮助实现就业1800余人。发展集体经济，让群众可共享成果。以认缴出资方式入股新华镇强村富民有限责任公司，将社区闲置门面盘活出租收取租金，2023年实现社区集体经济收入28.4万元。

安康社区在党群服务中心2楼成立了“少年儿童之家”。社区居委会副主任李发扬介绍，“少年儿童之家”每月月初制定活动计划，周一到周五晚上设立七点半课堂，假期会安排丰富多彩的实践活动。“少年儿童之家”很快受到孩子们的喜爱和家长的好评；在3楼的爱心敬老服务站，整齐干净的衣服挂在格子间内，这里的衣服是一些爱心人士捐赠的。捐赠后，社区工作人员对衣服进行清洗整理，然后提供给有需要的居民……群众服务千头万绪，从衣食住行到教育医疗养老方方面面，安康社区主动出击，切实做好群众的贴心“服务员”。

该社区开通智慧服务平台，提供便民便捷服务。通过开通“富宁安康智慧家园”微信小程序，为群众提供维修登记、物业费收缴、就业帮扶、投诉建议、法律援助等便民服务项目，共收缴504户物业费4万余元，同时让小区党员先锋队在“线上线下”大有作为。聚焦民生需求关切，提供安心暖心服务。以特殊群体需求为导向，优化精准服务机制，利用“青少年儿童之家”为未成年人提供舞蹈、绘画、书法等多层次、全方位的假期服务，助力防溺水安全教育工作；设立救助站，接收社会物资捐赠，点对点帮助服务有困难需求的社区群众。发挥桥梁纽带作用，提供精准精细服务。主动对接辖区网格责任单位召开“院坝协商”议事会，辖区13个单位党组织245名在职党员到社区参与服务，通过“群众点单、网格长收单、社区派单、部门接单”的方式，共开展服务活动52场（次），调解纠纷32起，解决环境卫生问题80余个，维护设施9次，开展秩序维护30余次。

“我们端午节在一起包粽子，重阳节在一起参加文艺表演，中秋节在一起吃月饼，通过社区开展各项活动，大家都熟悉起来，哪家有什么事大家也一起帮忙，社区里的居民就像一家人，其乐融融。”安康小区居民肖二妹说。

为了让搬迁群众尽快融入社区中来，真正成为社区的一分子。安康社区通过“民族团结进步宣传月”主题活动，组织辖区村（居）民小组群众广泛开展民族团结进步主题活动。利用春节、端午、中秋、重阳等传统节日，结合富宁的民族文化特色，组织党员群众包粽子、做月饼，给孤寡老人、失独家庭和特殊困难群体送上门，让他们能够感受到节日气氛和社区的温暖。组织辖区党员干部参加全县篮球比赛等集体活动，近年来，共组织各类文体活动130余场。定期开展卫生村、卫生楼栋、文明和谐家庭、爱老敬老家庭等评选活动，并给予物质奖励，群众互看互比，比出评出文明好风尚，共评选出各类先进示范53个。以社区民族团结进步示范创建为契机，建成了民族文化展厅、法治宣传长廊、文体活动室、感恩亭等设施，结合新时代文明实践志愿服务等活动，为群众提供更全面的文化宣传服务，通过开展宣传活动，提振群众精神面貌。

“社区的变化也带来了我的变化，从一名家庭妇女到社区大家长，从一名党员到社区党总支书记，我尽己所能当好‘一根针’，串联起党委政府和各族群众之间的‘千条线’！”安康社区党总支书记杨正敏说。3年来，安康社区先后获得文山州“基层党组织示范点”、富宁县“民族团结示范社区”“民主法治社区”“党建带群建示范点”“文明和谐红旗村”等荣誉称号。下步，安康社区将继续在提升基层治理能力上用力、在建强队伍力量上用心、在精细为民办事服务水平上用情，狠抓社区集体经济发展，把经济效应辐射到整个辖区，让群众的腰包越来越鼓，日子越过越红火。

（记者：杨月波 实习记者：陈才艳）

（编辑：董飞 排版：向传帅 责编：关韦伟 终审：徐昌建）