年终看亮点丨2024年全州安全生产形势稳中向好 较大生产安全事故“零发生”

2024年以来，文山州应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风，强机制、打基础、抓整治、补短板、建队伍，更好地统筹发展和安全，确保了全州安全生产和自然灾害形势稳中向好。

全州生产安全事故起数下降17.5%，死亡人数下降22.1%，呈现“双下降”，全年未发生较大事故，连续16年未发生重大及以上生产安全事故；火灾事故同比下降1.68%；未发生因洪涝灾害亡人事件；为全州经济运行持续稳定好转贡献了应急力量。

近年来，文山州应急管理局坚持党建引领，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，推动党建与安全生产深度融合，推进“党政同责、一岗双责”制度，制定安全生产、消防工作职责分工和年度重点工作任务清单，签订年度安全生产和消防工作目标责任书，严格督促落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，确保安全生产责任层层扛牢压实；坚持事前预防，着力化解重大安全风险隐患；深化系统治理，全力推进治本攻坚三年行动；强化机制保障，整合优化资源提升工作效能。切实将安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到行动上，全力筑牢民生安全防线。

摸清底数、做到心中有数，才能掌握主动权，打好主动仗。紧盯季节性风险、反复性问题，突出传统重点行业和新兴行业领域，强化重点领域整治。截至目前，全州各级各部门累计排查问题隐患13253条，已整改13102条，整改率为98.86%。全州各级各部门拆改防盗窗（网）、广告牌等4.2万处，共计9.7万平方米，清理违规停放、充电电动自行车1964辆。

推进严格规范公正文明执法。落实文明执法要求，年内共开展执法检查1151次、下达执法文书3210份、实施行政处罚86件，办理行政许可232件。实施“互联网＋执法”等执法模式，报送互联网典型执法案例15起，案件合格率在全省排第1位。

强化防灾减灾能力。绘制全州“自然灾害风险一张图”，建立州县（市）乡镇上下贯通应急指挥部体系。细化“1262”精细化预报与响应联动机制措施，建立了风险联合会商研判、防范救援救灾一体化、扁平化应急指挥、联合值守防范、“1262”精细化气象预报与响应联动和汛期“点对点”精准会商调度等16个制度机制，与军分区、武警、消防救援和有关重点企业建立“军警民联动”应急机制，与广西百色、贵州黔西南州和黔南州、曲靖市建立了三省（区）五州（市）应急联动工作机制，防灾减灾救灾机制进一步完善，工作合力进一步增强。2024年，启动防汛应急响应7次，及时提前转移避险安置14217人次。落实地震灾害123快速响应机制，全覆盖完成中小学地震预警终端1134套安装。

提升应急保障能力。争取国债资金3127万元和州本级资金1800万元，采购救援装备5623套（件）；争取中央和省、州级资金7969万元，救助受灾群众209191人；调运中央救灾物资11482件（套）安置转移避险人员、救助受灾群众。初步建成“智慧应急+监测预警”，接入重点企业98户496路，州级6个部门1815路和社会资源50455路视频资源。

加强演练处置能力。围绕自然灾害和安全生产等突发事件，开展生产安全事故应急演练1915次、参演6.58万人；自然灾害事件应急演练14841次、参演86.7万人，组织13807个自然村1673所学校和511户厂矿企业193.1万人开展紧急转移避险应急演练。

2024年，我州遭受41轮自然灾害，受灾人口89.8万人，房屋倒损4689间，有效应对处置了台风“摩羯”灾害、麻栗坡猛硐“6·10”山体滑坡等自然灾害事件。森林草原火灾防范，卫星热点同比减少84个、下降89.4%。

2024年12月30日，中华人民共和国应急管理部风险监测和火灾综合防治司发布了《关于天津浙江云南山西多地成功避险避灾的通报》，其中，文山州应急管理局、文山市应急管理局、砚山县应急管理局、西畴县应急管理局、丘北县应急管理局、文山市小街镇、砚山县八嘎乡、西畴县鸡街乡、丘北县舍得彝族乡及王喜、阳厚福、李代芳、毕荣祥4名信息报送人员，受到全国通报表扬！文山州4起成功避险避灾案例被评为全国典型案例！

强化执法培训考核。以安全生产考试为抓手，加强对培训机构、考试点和用工单位执法检查，共抽查检查企业2308家，查处无证、假证人员68人，其中11人持假证，57人无证。

强化新媒体多渠道宣传。与州融媒体中心共建“文山州应急管理局”微信公众号，用好应急广播宣传平台，开展普通话、壮语、苗语等防灾减灾科普宣传，全方位打造宣传主阵地。年内共发出短信安全风险和防灾减灾提示255.35万条、电视广播5.08万条、新媒体平台5830条。

扎实开展普法宣传活动。利用“三月法治宣传月”“六月安全生产月”等宣传节点，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场答疑等形式宣传应急管理法律法规知识。共接受群众咨询5万余人次、展出展板10000余块、悬挂宣传横幅5000余条，发放安全生产法等宣传资料30万余份，受众150万余人次。

下一步，文山州应急管理局以进一步提高政治站位为根本，着力当好党和人民的“守夜人”。以健全应急管理机制为主线，构建应急管理工作新格局；以推进安全生产治本攻坚为抓手，着力防范化解重大风险；以应对突发事件为牵引，着力提升应急快速处置效能；以落实中办、国办《意见》为契机，扎实提升基层应急管理组织指挥能力、安全风险防范能力、基层应急救援队伍实战能力、应急处置能力、应急管理支撑保障能力“五种能力”建设。深入贯彻落实全国、全省应急管理工作会议精神，全面提高防范化解重大安全风险的能力和水平，推进应急管理体系和能力现代化。

（记者：李敏 通讯员：许兴龙）

（编辑：刘虹 排版：张振飞 责编：谢思思 终审：徐昌建）