“生态为民”行动 | 达标率为96.9%！文山州构建全方位噪声污染防治体系

2024年，文山州多措并举推进噪声污染防治，全力构建全方位噪声污染防治体系。全州声环境质量持续稳定，声环境管理基础体系逐步完善，噪声扰民投诉举报件办理机制逐步形成，噪声源头管控成效日益凸显。地级以上城市文山市昼间区域总体水平等级为“二级”，评价为“较好”；道路交通噪声昼间总体水平等级为“一级”，评价为“好”，全州声功能区夜间达标率为96.9%，达到省对州考核要求。

推动完成功能区声环境质量自动监测网络建设及数据联网发布，配合省级完成文山市7个声环境质量自动监测点位布设，点位包括居民住宅区、学校和工业区、主要交通干道等区域，实现了城市声功能区类别全覆盖。监测信息在政府网站实时公布，便于群众及时了解城市声环境质量状况。统计并分析噪声数据，采取针对性的噪声控制措施，减少噪声对居民生活的干扰，实现对城市声环境的精细化管理。组织完成7个县级城市声功能区评估，规范城市建成区声环境功能区划分及调整，查找现有声环境功能区划分存在的问题并及时整改，有序推进县级城市声环境功能区调整。

州级、县级分别制定印发《<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款部门职责清单》，对《中华人民共和国噪声污染防治法》中需要地方人民政府指定监管部门履行监管职责的13个条款进行责任分工，并在政府网站公示。13家州级部门联合制定印发《文山州噪声污染防治三年行动实施方案》，深化部门协同推进噪声污染防治。

推动多渠道噪声扰民投诉举报平台建设，高效办理人民群众噪声扰民投诉举报。2024年，全州通过“12345”“110”“全国生态环境信访投诉举报管理平台”等平台累计受理噪声投诉3964件，办结率100%。以群众反复投诉、问题突出的噪声信访投诉件、中央及省级生态环境保护督察件为重点，及时办理并反馈办理结果，高质量完成省级转办2批次共3件噪声投诉件办理，解决一批群众急难愁盼的噪声问题，守护人民群众和谐安宁的生活环境。

加强建设项目噪声环境影响评价，严格执行建设项目“三同时”制度，确保噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，对不符合噪声管理项目选址和技术标准的项目，一律不予审批。强化噪声排放许可监管，对工业企业等固定噪声源实施排污许可制度，明确噪声排放限值和污染防治要求。加强事中事后监管，对超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声干扰他人等严重环境违法行为依法查处，确保噪声源达标排放。2024年，文山州审批声环境影响评价内容的新改扩建项目37个。152家企业工业噪声纳入排污许可证管理，144家企业实行排污许可登记。噪声污染防治领域实施行政处罚1例，为工业噪声超标排放导致的噪声扰民，处罚金额45000元。

（州生态环境局：尹顺雄）

（编辑：周秋 排版：陆军 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）