【新文山 新实践】开年即开跑 奋力推动丘北高质量发展迈上新台阶

开年即开跑  奋力推动丘北高质量发展迈上新台阶

王树忠

2月5日，州委、州政府把“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”工作动员会作为新春第一会，既是全州干部职工集中归位、调整状态的收心会，更是打气鼓劲、投入工作的动员会，为全州上下做好新一年的各项工作明确了目标方向和具体任务。丘北县将深入贯彻落实好全州开展“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”工作动员会要求，统一思想、统一步调，按照“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”，以“开年即开跑”之势，奋力推动丘北高质量发展迈上新台阶。

2024年，丘北县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十届二中、三中全会精神和省委十一届六次全会、州委十届七次全会部署，聚焦“3815”战略发展目标、“三大经济”和系列三年行动，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全县经济稳中向好、民生持续改善、社会安全稳定。

深入基层化矛盾。抓好“小切口”专题调研，县处级领导聚焦各领域各行业改革发展存在的痛点难点堵点，深入开展调查研究，形成高质量专题调研报告33篇。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访法治化建设，调解矛盾纠纷2108起，信访案件及时受理率和按期办结率100%。

联系群众解难题。群众“小事”显担当，用心用情用力解决急难愁盼问题，全力为民解难题办实事94件。深化“院坝协商”工作成效，开展院坝协商12场，协调解决群众困难问题44个。圆满完成六郎洞水电站线路负荷接转工程改造，解决3000余名群众历史遗留用电难题。

帮扶企业促发展。坚持以经济建设为中心，牢牢把握高质量发展首要任务，抓实现代农业、新能源产业、康养旅游业、商贸物流业，持续抓好经营主体培育，全县市场经营主体同比增长6.8%。开展“周末亲清约·政企面对面”42期，解决企业急难愁盼问题59个。深化政银企合作，普惠小微企业贷款余额23.02亿元，信用贷余额15.96亿元，缓解企业融资难问题。2024年，全县地区生产总值完成136.92亿元，同比增长5.7%。

理润丘北志愿宣讲下基层活动

今年是“十四五”规划收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”实现之年，丘北县各级各部门将以“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”为抓手，开局即冲刺，用实绩实效回应群众期盼。

以“深入基层”驱动基层治理提质增效。坚持下基层、察民情、解民忧、暖民心，聚焦“三项重点任务九件事”和省委王宁书记要求的“6件民生实事”“10件具体事”，以及“一老一小”关爱服务等重点工作，打通基层治理和服务群众的最后一米。深入基层现场办公，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神等重大主题宣传宣讲，把基层作为政策宣传的主战场；坚持在一线谋划工作、推动工作，深入践行“一线工作法”，落实“六个在一线”，全力把问题解决在现场。大兴调查研究之风，聚焦全面深化改革、“3815”战略发展目标、“三大经济”、省州系列三年行动，开展调查研究工作，找到破解难题、推动发展的办法和路径；及时掌握基层群众的急事难事，以科学决策、精准施策全方位解决群众所需所盼所想。用心用情接访下访，坚持在一线化解矛盾纠纷，落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”等制度，加强对信访矛盾纠纷排查化解，切实解决涉及群众利益诉求问题；深入推广“三必到四必访”“三访三化三抓”等经验做法，防止“小事拖大、大事拖炸”，切实将矛盾化解在基层，把风险隐患消除在萌芽状态。

以“联系群众”驱动民生福祉不断提升。坚持党的群众路线、密切联系群众，把工作做在经常、做在日常，持续提升群众获得感、幸福感。抓实群众工作，坚持主动深入群众，充分了解他们的所思所想所盼，掌握第一手资料，围绕着抓落实建立闭环工作机制，做到件件有落实、事事有回音；坚持抓好人居环境整治、矛盾纠纷化解、普法宣传和开展法律援助、医疗救助等工作，加大各类政策的宣传力度，切实帮助群众排忧解难。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好促农增收，实施新一轮促农增收三年行动，落实好益农惠农政策，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线；抓好控辍保学，坚决杜绝因各类原因导致的辍学现象；抓好医疗保障，全面落实“先诊疗后付费”政策和“三重制度综合保障”，加强乡村医疗卫生服务管理；抓好住房安全和饮水安全，开展动态排查监测，健全台账和销号制度，实现住房和饮水安全问题动态清零；抓好改善农村人居环境，推进垃圾、污水和厕所“三大革命”，实现自然村生活垃圾收集转运处理率达90%以上，农村卫生厕所覆盖率达70%以上。增进民生福祉，坚持稳就业促就业，推广和延伸“丘北纺织工”特色劳务品牌，打造“培训+输出+品牌”的发展模式，提高组织化就业程度；坚持教育优先发展，探索引进知名职业院校和实力企业合作办学，打造优质初高中一体化学校和品牌，满足更多丘北学子入学需求；坚持做好“一老一小”关爱服务，管好用好少年儿童之家、希望澡堂、一乡镇一游泳池，办好老年幸福食堂，实现老有所依、幼有所扶。

以“帮扶企业”驱动营商环境不断优化。坚持发展第一要务，招商第一要事，一流营商环境是第一竞争力，抢抓机遇，主动出击，打造全州营商环境“丘北样板”。建立高效服务机制，为企业制定个性化帮扶方案，做到一企一策，一企一专班服务保障；对规上企业、重点招商项目实行“一名处级领导+一个服务专班+一套服务方案”包保，持续开展帮办代办服务；建立处级领导和县级部门主要领导挂钩企业机制，结合“周末清亲约”实地走访企业，帮助企业协调解决实际困难问题和反映的营商环境问题。切实减轻企业负担，切实提高服务企业效能，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，落实“企业安静期”制度，做到“有求必应，无事不扰”；实行市场准入负面清单制度，落实“非禁即入”，吸引更多社会资金参与到市场竞争中；开展涉企违规收费专项整治，严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单；坚决整治政府拖欠企业账款、政府招商引资承诺兑现不到位问题，最大程度解决拖欠企业账款问题。持续营造良好营商环境，坚决落实好省、州各项惠企政策，深化第一服务员、驻企服务员等机制，帮助企业解决实际问题；坚持对重点企业、重点项目实行“一对一”代办服务，选派“联企服务专员”，全程跟进审批进度，确保“企业跑腿”变为“政府跑腿”；严厉查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”等行为，对破坏丘北营商环境问题“零容忍”；开展“百企评部门”行动，组织企业对职能部门的服务打分，不断提升部门工作效能。

以“促进发展”驱动经济社会高质量发展。持续巩固全县经济持续向好的态势，以抓产业、项目、稳定促发展。抓产业，推进普者黑“四个一体化”开发重构，不断提升“世界的普者黑”品牌影响力；以烤烟、辣椒、万寿菊等产业为重点，做好“土特产”文章，做优做强丘北辣椒产业，持续巩固“云南省最具影响力烟区”地位；加快绿色能源建设步伐，推动新型储能项目建成投运，争取“藏滇粤直流”工程落地丘北，加快推进锦屏西风电场（三期）项目开工建设。抓项目，力争清水河水利枢纽工程开工建设，全力加快项目前期审批，推进项目征地拆迁、土地租用等重点工作；确保师丘高速、小塘子光伏、综合交通枢纽等52个在建项目顺利推进；推动普者黑民族文化旅游产品展示中心建设项目、鸿瑞·紫云台等16个项目顺利入库，年度争取完成投资11.4亿元。抓稳定，完善社会治安防控体系，围绕道路交通安全、消防安全、命案防控、信访维稳等工作抓落实，防范一般交通事故、减少较大交通事故、坚决遏制重特大交通事故；扎实开展火灾风险隐患排查整治专项行动，建立隐患台账，坚决杜绝“小火亡人”事故；扎实开展“强防控、化矛盾、护稳定”专项治理，重点排查矛盾纠纷和特殊人群，坚决管住人、管住事、管住社会面，坚决杜绝命案发生。

丘北县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹好发展和安全，迅速深入基层，切实为群众排忧解难，用心用情帮扶企业，举全县之力促发展，奋力谱写中国式现代化丘北实践新篇章！

（作者为丘北县委书记）

（编辑：周秋 美编：向传帅 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）