【新文山 新实践】凝心聚力开新局 踔厉奋发谱新篇

凝心聚力开新局   踔厉奋发谱新篇

刘光祥

2024年，富宁县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，纵深推进“3815”战略发展目标和省州系列三年行动，大力发展“三大经济”，坚持稳增长提质效、强产业促转型、抓统筹惠民生、守底线保安全，团结带领全县广大干部群众攻坚克难，高质量发展迈出坚实步伐。

用情用心回应群众期盼，深入践行“四下基层”工作制度，走好新时代党的群众路线，广泛听取群众提升通村道路等级呼声，全力推动30户以上村小组进村道路建设三年行动，累计硬化道路1800余公里，13个乡（镇）385个村小组群众走上了舒心路、致富路；抓好省委部署的“6件民生实事”“10件具体事”落实，富宁八角4次登上央视，安康社区党建引领基层治理做法得到省委领导高度肯定，绿美公路、绿美村庄串点成线、连线成面，城镇绿化亮化、“两污”治理、人居环境提升、老旧小区改造等一批实事让群众可感可及。推进招商加力营商升温，持续深化精准招商、以商招商、全员招商，秉持“自己的企业自己爱”的理念打造一流营商环境，持续实施优化营商环境三年攻坚行动、优化营商环境“暖心行动”，全面落实驻企服务制度，高效落实10件惠企实事获省委领导点赞，营商环境评价指标保持在全州第一梯队。聚焦“三大经济”提质增速，坚持做强传统产业，八角产业提质增效，种植面积达73.15万亩，占全国的11.6%、占全省的69.8%；围绕绿色铝产业延链补链，园区工业总产值迈过200亿元大关，以资源换产业实现“撑杆跳”的成功实践获得省委高度认可；依托“公、铁、水”多式联运优势，推动口岸、园区、港口联动发展，出省入滇新门户富宁港加快建设，通道经济发展基础加固筑牢。

为深入贯彻落实州委、州政府“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”工作会议精神，富宁县将以起步就是冲刺、开局就是决战的状态，全力以赴强队伍、惠民生、抓服务、拼经济，奋力实现首季“开门红”，引领实现“全年红”，为全州发展大局多作贡献。

凝心聚力真抓实干，坚决做到队伍能力水平全面提升。加强党的全面领导，坚持以能干成事论英雄、以解决问题论能力、以推动发展论业绩，着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则，加强干部队伍日常教育管理和一线实践锻炼，大力选拔想干事、会干事、能干事、干成事的干部，坚决调整懒政怠政、消极避责、推诿扯皮的干部，以鲜明用人导向引领干事创业导向。持续深化“两场革命”，践行“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，从各级领导干部做起，带头当好实干家、“施工队长”；进一步健全和完善抓落实的闭环工作机制，明确目标、明确标准、明确责任、明确时限，确保工作每项都有进度、每件都有人抓，抓一件是一件、抓一件成一件。全面抓实从严管党治党，推进党纪学习教育常态化长效化，加强对“一把手”和领导班子的监督；坚持“三不腐”一体推进，持续整治权力集中、资源富集、资金密集领域腐败问题，以重点领域、重点整治带动整体推进、整体向好；深入贯彻落实中央八项规定精神，统筹集中整治群众身边不正之风和腐败问题、“清廉云南”建设工作，结合政治生态研判中的普遍共性问题谋划新一年度的“主题式”专项整治工作；全面落实基层减负措施，引导基层干部深刻转变“减负”不是“减责任”“减担当”的工作理念，让各级党员干部更有信心和干劲抓工作落实，不断开创富宁高质量发展新局面。

用情用力惠民生，坚决做到全心全意办实事解民忧。政绩好不好，关键看老百姓口碑好不好。坚持以“让老百姓过上好日子”为出发点和落脚点，把民生大事办好、办实、办长远。全面铺通“一条路”，持续推进进村道路建设三年行动，力争年底前实现30户以上自然村进村道路硬化工程全覆盖。扎实建好“一个镇”，推进剥隘、里达、田蓬3个美丽集镇建设成为典型示范，再谋划启动归朝美丽集镇建设，打造一批群众切实感受的乡村振兴示范模板。着力装点“一条线”，加快完成富阿路绿美公路建设，启动归朝—洞波—那能—剥隘绿美公路建设项目。精心扮靓“一座城”，深化拆围透绿，推动划行规市和绿化更新，打通县城出入口堵点，推动普厅河畔道路环线贯通，全面解决交通通行梗阻、群众沿河漫步“断头路”问题。坚决守护“一群人”，扎实办好扩就业、强教育、优医疗、保住房等惠及千家万户的民生实事，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，谋划支持瑶族山瑶支系发展，争取打造更多关爱服务“一老一小”的富宁模式。用情凝聚“一条心”，拜人民为师、向人民学习，把文件中读不到、会场中听不到、办公室里想不到、网络上搜不到的群众智慧集中起来、运用起来，做到身入一线心入群众，让民意变满意。

富宁县谷拉乡会立村连片台地

筑巢引凤优服务，坚决做到强化要素保障促营商环境提升。明确产业是资源的支点，坚持大抓优化营商环境，主动靠前服务，以招商引商实现资源换产业。强化项目要素保障，积极争取铝产业项目、基础设施项目纳入国家、省州重点项目库，全面申请上级项目、国债、专债等支持，完善园区道路、电力等基础设施配套；坚持“要素跟着项目走”，加大向上争取用地等要素支持力度，尽早实现园区增容扩容。构建优质营商环境，做好宣传推介，开展好各种形式的招商推介活动，讲好富宁故事、富宁优势，形成招商引资的浓厚氛围，增强投资吸引力；持续深入落实“月月话亲清·政企面对面”、驻企服务员、处级领导挂钩民营企业、“局长坐诊接诉”等助企惠企服务制度，畅通企业政企沟通交流渠道，推动政府与企业相向而行；坚持“一线工作法”，深入基层、深入企业，聚焦企业经营发展中的政策诉求、融资需求等方面，及时宣传并指导企业用足用好国家、省、州各项惠企政策，协调解决企业在建设投产、生产经营过程中遇到的困难和问题；加强线上线下全方位企业服务平台推广运用，推动“一网通办”“全程网办”“高效办成一件事”走深走实，持续动员中小企业注册“融信服”平台，打通金融惠企利民“最后一公里”。抓实抓细项目落地，落实好州委抓好“大项目、好项目、实项目、新项目”的要求，盘点现有存量项目，谋划储备增量项目；紧盯投产企业已供未用土地353亩，启动5个二期项目建设，加快推动8个在建项目建成投产；全力推进能源等重点行业增量项目，年内新开工建设那来风电场、新华风电场等8个新能源项目，加快普阳煤矿200万吨生产接续工程、富宁县共享化学储能、富宁港高等级航道等新开工项目，统筹普阳火电站、万汇金属12万吨合金绿色工厂技改迁建等项目前期工作，以优质增量项目支撑投资增长。

坚定不移拼发展，坚决做到放大优势做强“三大经济”。用足用好优势条件，做好以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业的文章，突出“五个支撑”拼经济、兴经济。突出政策支撑，县委、县政府分管领导牵头，坚持在行业领域职能中找准政策投向切入点，研究吃透国家出台的一揽子政策、“两重两新”增量政策，加强沟通、强化联动、捕捉信息，找对政策“路子”，谋好项目“名称”，写好发展“内容”，谋划项目“盘子”接住政策资金，积极向上对接汇报、协调争取，策划包装和储备一批高质量项目。突出资源支撑，围绕“十万亩级”的八角、油茶、甘蔗、杉木等招引下游加工企业项目，聚焦一产延伸，深化八角提质增效和产品研发，建成洞波、那能、花甲、阿用4个八角加工“小厂”，打造农特产品仓储、物流、销售一体化示范区，以“牧草种植+肉牛养殖”产业为参考借鉴，推动养殖加工形成规模；进一步深挖文旅资源、释放消费潜力，以花甲那耶、里达瓦蚌、新华牙牌生态资源开发利用为示范，探索专业化、市场化发展业态的路子，实现三产突破。突出园区支撑，坚持以铝水全部就地转化为目标，推动现有绿色铝下游产业全部投产，主攻园区土地要素保障，持续在择商选资强链上取得更大突破，力争绿色铝工业产值突破400亿元、2026年突破500亿元。突出口岸支撑，全力向上对接争取田蓬口岸在年内实现货运通关，全方位调研考察高度匹配富宁优势的外贸产业，提前布局落地产业项目，盘活土地、吸引产业、落地优质项目，打开全面对外开放局面。突出港口支撑，立足“珠江第一港”定位，把招商落地与施工建设同部署、同推进，力争2026年建成富宁港一期项目，实现通航通货；坚持眼睛向外学习先进地区港口经济发展经验，超前规划富宁港新设千吨位货运泊位和临港物流园区，一体布局“港、产、城”融合和“公、铁、水”联运，加快孕育新增长极。

（作者为中共富宁县委书记）

（编辑：周秋 美编：向传帅 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）