扛牢边疆使命 服务周边外交——为构建中越命运共同体作出文山贡献

　　周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。文山州毗邻越南，边境线长438公里，打开门就是越南，走两步就到东盟，有天保、都龙、田蓬3个国家级口岸，是中越两国交流合作以及中国与东盟开放合作的前沿门户，在服务周边外交战略上负有义不容辞的责任和使命。近年来，文山州认真贯彻落实习近平外交思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神以及习近平总书记访问越南重要成果，坚决贯彻落实亲诚惠容周边外交理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，同越南有关地区不断密切交往、拓展合作、厚植友谊，为促进双边增进政治互信、共同发展振兴作出积极贡献。

文山与越南睦邻而居、山水相连，是搬不走的邻居。2024年以来，文山与越南河江省、老街省各层级各领域共签署各类合作文本40余个，成功与河江省在越南河内市联合举办2024年文化旅游与贸易推介会，成功在文山举办河江省、老街省50名党政干部参加的交流研讨班，河江省26名农业、教育和医疗领域人才参加的中越人才合作交流研讨会以及越南6个省市50余名外事、共青团代表参加的中越青年交流活动，成功以“文山·睦邻”为平台将交流合作范围拓展至越南河内、胡志明、河江、老街、宣光、广宁、北江、奠边、安沛、莱州、北宁等多个省市。

文山坚持把越南摆在对外工作的优先位置，从地方层面深入贯彻落实习近平总书记同越南党和国家领导人达成的重要共识，以与越南河江省、老街省党政高层“走亲戚式”互访为牵引，一直保持新年互致贺卡、重大节庆和主要领导履新互致贺信的传统，文山州政府与河江省人委连续签署三轮五年合作规划、与老街省人委签署友好交流合作协议，推动各领域各层级通过定期不定期会晤、信函往来、电话联络等方式常态化开展交流互访，不断增进政治互信。

中越经济发展各有优势，互补性强，经贸合作潜力巨大，前景广阔。2024年，文山州对越贸易完成24.1亿元，同比增长4.7%，首次进口鲜食椰子、胖大海和药食同源的丁香、胡椒、荜茇等商品，中国的鲜花、三七中医药等优势产品从这里走向越南，越南连续20年成为文山州最大贸易伙伴。

文山积极推动双边经贸合作向纵深发展，着力构建立体化互联互通格局，3个国家级口岸相继恢复通关，2条国际道路客货运输线路新增为中越国际道路运输线路，实现文山至越南河江跨境运输直达“一箱到底”，天保口岸国际货场正式启用，麻栗坡县董干、杨万、八布边民通道复通，对鲜活易腐农产品实施优先接单、快速查验等通关模式，对五类进口矿产品实施“先放后检”，有力推动双边务实合作提质升级。

中越关系的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人文交流是中越友谊的桥梁与纽带。2025年1月，文山州以中越两国建交75周年暨“中越人文交流年”为契机，成功举办“文山·睦邻”2025年中越人文交流暨边民大联欢系列活动，中国人民对外友好协会发来贺信，越南河江、老街、奠边、安沛、莱州、北宁等6个与文山毗邻、友好省，以及百色市、北海市、昆明市、红河州、普洱市、西双版纳州等6个友好州市的领导和嘉宾莅临现场参加活动，促成外事、农业、青年、友城等方面6个对越合作协议现场签署，央视三套、人民网、央视新闻及《云南新闻联播》等多家主流媒体对活动进行全面报道。

文山坚持以民间外交促推中越人文交流，在全省各州（市）率先出台民间外交专项工作联席会议机制，2024年以来成功举办中国（云南）——越南（河江）第二届少数民族传统体育交流赛、中国—东盟青少年篮球赛暨文化交流活动、“同饮一江水·青年向未来”中越青年交流活动、中国文山—越南河江小小旅游推介官夏令营、中越边境村长看云南、中越自行车跨境骑行、中越民歌会等人文交流活动30余场次，与越南缔结国际友好城市达7对、友好乡镇达35对、友好村寨达7对，以友城关系为纽带，进一步深耕中越人民浓厚情谊。

安全合作是中越关系的支柱之一，对巩固两党两国战略互信具有重要作用。2024年10月21—22日，文山州牵头组织开展中国文山—越南河江纪念中越陆地划界25周年和“三个法律文件”签署15周年暨2024年联合巡界活动，中越双方代表共同实地联合巡界，并就边界事务合作、边境管理、基础设施建设、通道开通等内容坦诚务实交换意见，一致表态继续推动“三个法律文件”全面有效落实，共同促进边境地区繁荣发展。

文山积极推进与越南的边境安全合作，双方严格落实中越陆地边界“三个法律文件”，组织开展联合普法宣传，积极配合稳妥推进边界工程建设，开展边界联合巡查，共同维护边界线清晰稳定；深化边防、警务、司法合作，共同预防和打击各类跨境违法犯罪活动，积极妥善处置各类突发事件，合作保障辖区范围内对方公民、机关、企业、合作项目合法权益，共同维护边境和谐安宁。在2024年台风摩羯期间，文山州积极回应越方关切，有效联合应对区域性自然灾害，工作得到外交部表扬及越方感谢。