【新文山 新实践】转作风提效能 推动文山工业和信息化工作实现高质量发展

2月5日，蛇年春节后首个工作日，州委、州政府召开文山州开展“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”工作动员大会，对全州上下广泛深入基层、密切联系群众、用心帮扶企业，全力促进发展进行了总动员。全州工业和信息化系统深入贯彻落实州委、州政府决策部署要求，聚焦高质量发展目标主动转作风、优服务、拓思路、抓落实，以开年即开跑、开局即冲刺的姿态推动文山工业和信息化工作实现高质量发展。

深入贯彻落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定》精神和《文山州推进重点工作落实督促机制（试行）》等3个机制要求，坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，促进机关作风建设持续常态推进。一是健全涉企帮扶机制。深化落实好用心帮扶企业要求，制定出台《文山州服务帮扶工业企业工作方案》，推行局领导和重点科室挂联包保县（市）制度、局领导挂钩联系重点企业和项目制度、行业日常监测和清单化管理制度等3项制度抓落实，从帮扶重点行业龙头企业打造链主企业、帮扶规模以上工业企业全力释放产能、帮扶规模以下工业企业夯实纳规入统基础、帮扶重点项目推动投资项目加快推进等4个方面强化涉企帮扶举措进一步明晰。通过“看、听、谈、研、督、跟”等方式深入企业和项目一线，找问题、找制约、找堵点卡点，服务基层、狠抓落实，主动转作风帮助企业解决实际困难。二是健全部门联动机制。调整充实文山州工业经济运行工作专班力量，对发改、自规、财政、生态、水务、能源、林草、投促、供电等部门负责的能评审批、财政资金拨付、用地审批、环评审批、供水和水保审批、电力和燃气保供、林地审批、签约项目、电力供应等要素保障工作进行人员明确、工作协同明确，实现定人定事和定期调度，坚持“政务围着企业转、企业有事马上办”，让企业切实感受到高效服务的实效。三是健全机关管理机制。以提升服务基层、服务企业、服务发展的动能为出发点和落脚点，建立健全单位《内部管理制度》《科室AB角互动互促工作方案》等长效机制，聚力打破科室间互动和服务基层的交叉壁垒，让机关工作“小单元”变“大单元”，为提升整体工作效能和服务水平提供有力保障。

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州委赵国良书记在新春第一会上强调“凡事重在落实、贵在坚持，抓工作没有终南捷径，只有抓落实才是最好的办法”。全州工业和信息化系统始终把贯彻落实好州委、州政府“深联帮”的部署要求作为谋举措抓落实的指向标，精找切口、细谋举措。一是全面抓实惠企政策措施落实。整合列入4个总类40余项（条）惠企政策措施，编录成《工业领域惠企政策汇编》手册，并跟进制定《文山州工业和信息化局惠企政策学习宣讲工作方案》，采取科室授课和专题培训、会议学习宣传、入园进企上门宣讲等宣贯方式推动政策落地到基层到企业。今年以来，结合调研宣讲、专题宣讲等近10次，依托州中小企业公共服务窗口平台开展培训活动14场次、服务企业233家次、发布各类信息525条，多形式防止惠企政策“揣兜”。二是全力帮助企业排忧解难。开展党员联系企业、政企党组织结对共建活动和大院大校大所合作等。从机关选派5名业务骨干驻企开展服务工作，协调昆明冶金高等专科学校选派4名科技副总派驻文山，局领导对54个重点企业和项目开展分解挂包，对年度13个工业企业重点问题清单进行定期调度，主要领导组织州内7家金融机构与15户重点企业及相关中小企业开展“政银企”融资服务现场对接活动，多形式多渠道想办法、出实招，切实帮助企业解决实际难题，有效增强企业获得感、满意度。三是依规高效抓实企业扶持培育。认真研究国家和省产业政策和重点支持方向，专题开展项目包装申报业务培训，积极指导帮助基层和企业做好项目申报和重点企业工作，激发工业经济发展内在动力。“十四五”以来，累计争取省级制造业高质量发展、中小企业发展等上级扶持资金1.8亿余元，全州中小企业总量突破5万户，1户企业进入国家专精特新“小巨人”企业库。

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方向既明，实干才显担当。文山州新春第一会坚定了全州上下“开年即开干、开干即建功的决心与信心”，全州工业和信息化系统将锚定全州发展大局目标，把州委、州政府关于高质量发展的部署要求逐项深化落实，奋力在推进中国式现代化文山实践中续写好文山工信事业高质量发展的新篇章。一是全面稳住工业经济增长基本盘。对标省委“3815”战略文山行动目标，从三年上台阶到八年大发展再到十五年大跨越分阶段抓实工业经济运行定期精准调度，建立健全全州工信领域招商工作机制，在全力推进2025年49个计划新开工项目按时开工建设的基础上，坚持“全州一盘棋”的招商思想，逐步引进一批铝、硅、三七生物等精深加工和“小商”项目落地文山建设，确保工业项目形成谋划一批、在谈一批、签约一批、在建一批、投产一批的良性循环，提升工业经济造血功能，促进全州规模以上工业经济年度实现增长11%以上，夯实工业经济对全州发展的压舱石作用。二是着力构建现代产业体系。聚焦州委、州政府关于“突出产业这个基础”的部署要求。在绿色铝产业上，围绕“产值突破1000亿元、合金化率达70%以上、度电产值达2.5元以上”的年度目标和建设世界一流“中国铝谷”核心区的长远目标，协同州铝办加快聚链成群和产业链延伸，推动魏桥集团剩余电解铝产能转移落地，让绿色铝产业这个主引擎持续发力。在硅光伏产业上，研判好硅光伏“产能扩张”窗口期的机遇和挑战，积极向上争取工业硅产能等政策支持，推动宇泽二期、赛拉弗3GW光伏组件等项目建设，并逐步向电池片、组件及其配套延伸，力争绿色硅产业产值达到15亿元以上。在传统优势产业上，聚焦打造世界“三七之都”的总目标，加快龙头企业培育带动，着力推动以三七为代表的中药材产业和轻工业升级发展；利用好文山锌、铟、钨等金属储量优势和基础产业优势，在协调推进云锡文山片区两公司倍增翻番工作落实、尾矿资源综合利用等方面综合发力，促进锌、铟、钨产业发展取得新的突破。三是统筹好行业发展和安全。在推进全州工业经济发展中牢固抓实安全稳定风险防范，切实把行业安全生产和生态环境保护长效机制落实好，抓实各类存在问题的对标整改，常态推进民爆行业、报废汽车拆解等重点行业领域的风险隐患排查整治，筑牢安全稳定发展的红线和底线。

（文山州工业和信息化局）

（编辑：周秋 美编：陆军 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）