【新文山 新实践】推动信访接待下基层 切实为群众排忧解难

州委、州政府2025年新春第一会对“信访接待下基层”作了安排部署，这是文山州大力弘扬习近平总书记在福建宁德地区“四下基层”——“信访接待下基层”优良传统的具体体现，是深入践行“枫桥经验”的重要抓手。文山州将以推动落实“信访接待下基层”为契机，进一步压实各级各部门信访工作责任，抓实信访积案化解，及时推动矛盾纠纷排查化解，确保各类矛盾问题在基层一线早发现、早解决，及时就地解决好人民群众急难愁盼问题。

坚持示范引领，全面推动落实领导接访下访。先后制定《文山州各级党政领导干部接访下访工作方案》《关于进一步加强领导干部下访接访工作的通知》，充分发挥州委、州政府主要领导示范带动作用，把领导干部接访下访作为深化信访问题源头治理的有力抓手，作为密切党群干群关系的重要途径，作为落实信访工作责任的重要方式，推动全州各级领导干部接访下访常态化，主动深入一线和矛盾最集中的地方了解情况，及时就地解决好人民群众的急难愁盼问题。2024年，州委、州政府主要领导带头深入矛盾和问题集中的地区接访下访39批43人（次），全州各级领导干部接访下访接待群众1081批1969人（次），推动化解信访事项986件。2月27日，州委书记赵国良深入文山市信访局接待信访群众，对群众提出的诉求现场给予答复。3月1日，文山市在七花广场举行2025年第一期开门大接访活动，共接访群众42批80余人次，受理群众诉求26件次。

3月1日，文山市2025年信访开门大接访（第一期）活动在七花广场举行。

强化上下联动，持续开展领导包案化解信访案件。坚持每年排查梳理一批重点疑难信访案件纳入省、州领导包案化解，州级领导结合分管联系工作包案化解2至3件信访案件，县（市）参照制定工作方案并逐案落实包保领导，乡镇党政领导、部门领导负责做好化解稳控工作，全力推动案结事了。2024年省州县（市）三级领导包案化解信访案件159件，其中省州领导包案信访案件61件，实体化解58件，3件正在有序推进。

加强跟踪督导，合力推动重点问题化解。将州委、州政府领导接访交办事项纳入跟踪督导范围，定期跟踪问效，督促推动化解，并与州委督查室联合开展“政企面对面”“信访接待下基层”党政主要领导接访交办事项落实情况专项督查，确保重点信访案件得到及时有效解决。2024年州委、州政府主要领导接访交办事项40件，推动化解销号35件，正在办理5件。2025年州委主要领导接访交办事项2件，目前正在推动办理中。

统筹推动各级领导干部接访下访和包案化解工作。认真落实好州委、州政府领导班子成员每季度至少1次到基层接待群众来访和每年包案化解2至3件信访案件，县（市）党委和政府领导班子成员每季度至少2次下访接访，乡镇（街道）党政领导班子成员随时接访的工作要求，各级领导干部定期深入基层一线，变“坐诊”为“出诊”，变“群众上访”为“领导下访”。定期排查梳理各时期各阶段信访问题，组织各县（市）、州级有关部门会商研判，将具有合理诉求的重点信访积案纳入包案化解范围，及时印发州级领导包案化解工作方案，明确包案化解、责任部门和具体化解措施，有力推送案件化解。信访部门进一步加强统筹协调服务，定期聚焦群众关切和各类民生诉求问题，建立接访下访案源库，通过领导接访下访和包案，切实解决好人民群众急难愁盼问题，推动化解一批疑难复杂信访案件。

抓实“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作。紧盯源头治理，坚持人民至上，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，始终把屁股端端地坐在老百姓的这一面。对重大复杂事项明确包案领导及责任单位，逐一分析研判。对重点事项和复杂疑难信访问题专题会商研判，逐一落实包保领导。对重复信访合理诉求未解决到位的，加大督查督办力度。充分发挥各级各部门资源力量，严格“三必到四必访”工作要求，穷尽一切办法切实做好重点案件重点人员思想教育、心理疏导、困难帮扶等工作，逐案销号，直至案结事了。

扎实推动各类矛盾排查化解。全面深入开展矛盾纠纷排查化解，以乡镇（街道）、村（社区）为单元，组织基层干部、网格员拉网排查矛盾纠纷并建立台账清单，建立重点工作矛盾纠纷提前介入排查化解管控机制，充分发挥好信访工作联席会议机制作用，定期召开重点领域信访矛盾排查化解防范专题研究会议，统筹好各级各部门资源力量，压实各县（市）各乡镇（街道）主体责任和各级行业主管部门责任，努力把矛盾问题化解在成诉、成访之前。各级行业主管部门、各乡镇（街道）坚持按要求开展本领域矛盾纠纷排查化解工作，专题研究重点信访问题化解不少于1次。

加大对重点信访事项化解跟踪督导。主动下沉问题发源地，主动参与分析研判，定期调度、专班推动等形式，及时推动州委、州政府主要领导接访交办信访事项、上级交督办信访事项和重点民生领域信访事项化解工作，督促指导各县（市）明确化解责任、包案领导、细化化解措施，以“马上就办”的态度，下大力气解决人民群众不满意的问题，急需要解决的问题，依法依规、用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，确保重点信访事项逐案化解销号，实现“心事双解”。

（文山州信访局）

（编辑：周秋 美编：陆军 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）