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【新文山 新实践】红河州10万亩蓝莓带动10万群众增收对文山的借鉴及建议
发布时间:2025-04-21 10:16:49
红河州10万亩蓝莓带动10万群众增收对文山的借鉴及建议
中共州委政策研究室(改革办)
2月27日,红河州成功举办2025云南蓝莓大会暨“红河蓝莓”品牌战略发布会,来自全国各地的1500余名企业家代表、专家学者等参加。会上发布,2024年红河州蓝莓种植面积超10万亩,落地企业100余家,总产值超120亿元,辐射带动10万余人增收,仅务工收入一项,年人均可增收2.5万元以上。
近期,州委政研室通过对红河州蓝莓产业发展的现状和路径进行调研,走访州内有关种植企业,对比分析两州蓝莓产业发展情况,提出了一些对策建议。现将有关情况报告如下。
从全国来看,2024年中国国内蓝莓市场规模突破400亿元,产值约占全球30%,是全球最大的蓝莓生产国和消费市场之一。全国蓝莓种植面积143.82万亩,其中云南24.48万亩,占全国的17%;全国蓝莓总产量78万吨,其中云南18.29万吨,占全国的23.4%,云南蓝莓栽培面积和产量均排名全国第一。云南在全国蓝莓高端市场中,占有约300亿元的市场份额,出口占全国50%以上,每10颗蓝莓有7颗来自云南,云南被业内称为全国现代蓝莓产业的引擎。
从全省来看,2024年,红河州蓝莓种植面积突破10万亩,占全省的40.9%。鲜果销售量12.75万吨,占全省的69%。产值突破120亿元,占全省总产值的40%,其中加工产品产值40亿元,占总产值的30%左右。主要分布在蒙自、建水、石屏、弥勒、开远等县(市),实现了从零星试种到全域布局,成为全球蓝莓产业重要生产基地、全国大棚基质盆栽蓝莓主产区和云南第一大蓝莓产区,种植规模和产量均排全省第一。红河州蓝莓产业在其独特的地理和气候条件、政府的政策支持、先进的种植技术和管理模式、强大的品牌影响力及广泛的国际合作等优势的共同作用下,在竞争激烈的市场中保持领先地位,发展势头迅猛,正朝着“中国蓝莓产业中心、世界蓝莓新高地”的目标迈进。
通过研究分析,红河州在推进蓝莓产业发展过程中,主要有5个方面的优势。
地理与气候优势。红河州地处低纬高原,红河水系、珠江水系贯通全境,形成较为狭长的河谷风貌,立体气候特征明显,有高海拔、低纬度的地理特征,年平均气温16至20摄氏度,雨量充沛,年平均日照2000小时,多元立体气候为蓝莓提供了理想的生长环境,可实现周年蓝莓鲜果生产,是全球最适宜蓝莓种植的区域之一。比如,蒙自市光照资源丰富,日夜温差较大,属亚热带高原季风气候,北回归线穿境而过,得天独厚的自然环境,成为特色水果产业发展的“宝地”,蓝莓就是其中的代表。同时,蒙自蓝莓采摘季可从11月陆续开始持续到次年6月,填补了进口蓝莓与国内其他产区蓝莓的上市空窗期。
产业支持与政策优势。红河州积极融入国家和省农业现代化规划以及乡村振兴战略,全力打造以蓝莓为主的“全球小浆果冠军”和“中国南方优质蓝莓带”。通过引进美国卓莓公司、澳大利亚科思达集团、联想控股佳沃集团、陕西海升集团和深圳光筑农业集团等国际国内蓝莓全产业链领军企业,进一步构建了“种植—分选—加工—销售”的现代化产业链。农行红河分行推出“蓝莓贷”金融产品,为蓝莓产业发展提供了精准金融支持,满足了蓝莓种植企业和个人全产业链融资需求。成立红河州蓝莓产业联合会,重点服务广大蓝莓企业,推动蓝莓产业集聚发展,协同推动红河州蓝莓产业可持续高质量发展。
3月23日,“2025云南红河蓝莓爱护眼睛万里行”活动在昆明长水国际机场启动,现场通过“快闪”表演、蓝莓试吃体验等活动,吸引旅客驻足。 (新华网发 王意欢 摄)
技术与管理优势。率先借鉴国外先进基质生产技术,探索出“基质+避雨棚”等复合栽培模式,提高了蓝莓产量和品质。比如,红河佳裕蒙自蓝莓产业示范园,采用全球领先的无损检测分选设备,确保蓝莓的品质和食品安全。目前,红河州有大中型蓝莓种植企业53家,种植设施基质盆栽蓝莓面积7万余亩,排名前三的为卓莓公司(柒瑞结)2万亩、红河佳裕1万亩、光筑农业0.75万亩。积极开展本土种苗研发,“低纬高原蓝莓基质高效栽培关键技术及应用”项目通过田间评价,筛选出适宜云南热带亚热带地区种植的早熟优良蓝莓品种6个。种植上采用设施农业现代化管理,推广智能水肥一体化、温控系统、物联网监测等技术,实现精准灌溉和病虫害防控,生产成本降低20%,有效提高亩均产出,每亩产出达1.5至2吨,并实现周年化生产。
市场与品牌优势。“红河蓝莓”区域公共品牌产品覆盖全国主要城市的盒马鲜生、华润、永辉等大型商超,并通过冷链物流实现24小时内出库。2025年2月27日,“红河蓝莓”区域公用品牌正式启用,并发布“爱护眼睛,多吃云南红河蓝莓”广告语,提升了产品品牌价值、知名度和竞争力。蒙自市“碧色蓝韵”蓝莓区域公用品牌成功注册发布,全州3200亩蓝莓基地获得绿色食品认证,3300亩蓝莓基地获得有机认证,2400亩蓝莓基地获得GAP认证;红河佳裕、蒙自海升入选云南省“绿色食品牌”产品品牌名单;“佳沃”“怡颗莓”蓝莓等先后被评为云南省绿色食品牌“10大名品”。
国际合作与出口优势。红河州“内联外通”“融入滇中”“贯通南北”的综合交通体系初步形成,实现向北可与滇中经济圈互联融合发展,向南可与东盟自由贸易区互联互通,向东可联两广出海,向西可融入昆曼经济走廊的交通格局,中国自贸试验区红河片区位于红河州河口县,河口口岸与越南老街省老街市隔河相望,红河州大物流通道优势明显。红河州蓝莓产业与国际市场合作紧密,依托中越铁路、河口口岸等优势,开通跨境物流专列,实现了“一箱到底”的便捷运输方式,直达越南海防港,产品远销泰国、印尼、新加坡、菲律宾等东南亚国家,每年出口量约占总产量的40%,展示了其在国际市场上的竞争力。
通过对红河州蓝莓产业发展的路径探析,主要有以下几个方面的经验做法。
突出顶层设计,科学谋划产业发展。红河州立足于地理、气候、交通、土地等资源优势,科学定位蓝莓产业发展目标,对种植规模进行布局和规划。比如,编制《红河州“十四五”现代产业发展规划》,明确提出“一带一核两片区”规划布局,把蓝莓产业作为特色产业来抓,规划建设全球最大的小浆果基地和中国南方优质蓝莓带。制定《红河州农业现代化三年行动实施方案》,明确提出在蒙自、建水、弥勒等县(市)新建以蓝莓为主的小浆果绿色高效设施栽培基地5万亩。建立“1+13+N”农业品牌矩阵,“1”即州级区域公用品牌“红河九红”:红菜、红果、红米、红花、红畜、红酒、红糖、红药、红茶;“13”即县域特色子品牌,每个县市打造专属区域品牌,如蒙自市“蒙自源选”,主推石榴、枇杷等;建水县“建山见水”,推广葡萄、橙子,以及元阳梯田红米、河口“合柚”(热带水果)等。通过“母子品牌”联动,各县(市)品牌与“红河九红”形成合力,共同提升区域知名度;“N”即企业及产品品牌,支持龙头企业打造自主品牌,如蒙自“蒙生”石榴、石屏“鑫湖东”杨梅、开远“虹崋圜艺”花卉等。成立由州委书记、州长任专班工作领导小组组长,州委副书记任链长的绿色食品精深加工产业链专班,推动形成“种植、分选、加工、销售”的现代化产业链,实现从“单一生产”到“全产业链”的升级,向规模化、绿色化、品牌化方向发展,把“红河蓝莓”打造成云南头牌、中国名牌、世界品牌。
坚持企业带动,招大引强优服务。坚持“一把手”带队招商,紧盯绿色食品精深加工产业链,实行州、县联动联合招商,先后成功引进美国卓莓公司、澳大利亚科思达集团、联想控股佳沃集团、陕西海升集团、深圳光筑农业集团等一批国际国内蓝莓全产业链领军企业入驻红河,成都悟创-深莓-荷兰Berryplus中外合资育种育苗研究中心暨红河州万亩数字蓝莓基地(亚洲唯一一家中外合资蓝莓育种育苗种植全产业链项目)等一批项目相继落地,为红河州蓝莓产业发展增添了强劲动能。比如,蒙自市自2018年起,积极盘活坝区低效果园地,引进联想佳沃、海升集团、卓莓、秘鲁AGV、柒瑞结等国内外企业,投资数十亿元开展蓝莓品种选育和标准化种植,先后签订《光筑农业·弥勒市小浆果及阳光玫瑰葡萄全产业链项目协议》《柒瑞结农业红河州国家级小浆果现代农业产业园战略合作协议》等。目前,红河州共有国家级龙头企业1家、省级龙头企业7家、州级龙头企业10余家,形成了“龙头企业+科研机构+农户”发展模式,有力推动了产业多元化发展。同时,强化对企业服务。比如,红河州通过“政企面对面”“局长坐诊接诉”推动解决208家企业328个诉求问题,2024年政务服务事项“最多跑一次”实现率达99.29%。蒙自市深化“千企万商大走访”助企纾困机制,拓展“蒙商服”小分队服务内容,开展“特派员驻企攀登”行动。弥勒市以“说话算话、换位思考、合作共赢”为理念,自觉当好“五星店小二”和“金牌保姆”,为企业提供全方位服务。蒙自海关指导蓝莓企业开展出境水果果园和包装厂注册登记,从农产品质量体系建设、出口产品质量控制、出口国检验检疫标准等方面进行详细指导,组建了“促进外贸稳增长突击队”,对照出口国家或地区检疫要求,提前为出口蓝莓进行“问诊”把关,通过在属地申报,指导企业运用“单一窗口”平台进行申报,为出口蓝莓开通“快车道”,做到随报随检、快速通关,确保蓝莓顺利进入海外市场。
强化科技支撑,推动产业发展提质增效。积极邀请云南省农科院高山水果团队率先到红河开展蓝莓杂交育种,先后进行了80多个蓝莓杂交组合,培育出1万多株杂交实生苗,为红河州蓝莓新品种培育奠定良好基础。大力推广基质栽培技术,积极引进、吸收、创新设计了专门用于蓝莓基质栽培的新型环保避雨棚,不但耗材少、安装便捷,节省人工成本,还减少了对土地耕作层的破坏和污染,该技术应用于设施栽培中的比例为100%,设施化与数字化管理已然成熟。坚持精细化种植降本增效,推动农田管理从“粗放经验型”向“集约高效型”转变,定期面向农户开展蓝莓种植、管护、采摘等种植技术及市场知识培训,推广智能水肥一体化、温控系统、物联网监测等技术,实现精准灌溉和病虫害防控,生产成本降低20%。积极引进国际优质品种(如美国卓莓、西班牙百锐蓝等),开展本土种苗研发,2024年蓝莓株产、商品率、亩产量分别提升15%、10%、40%,实现生产效率最大化。
强化政策激励与品牌建设,提升产业发展竞争力。依托中国(云南)自由贸易试验区红河片区、红河综合保税区、蒙自经济技术开发区、河口边境经济合作区、国家跨境电子商务综合试验区、国家加工贸易梯度转移重点承接地等平台,叠加运用好西部大开发、民族自治地区、沿边产业园等政策,实施了一系列产业发展扶持政策。出台《红河州高原特色现代农业抓有机创名牌育龙头三年行动计划》,提出推进以蒙自为核心区的全球最大蓝莓生产基地建设,大力发展红河谷80万亩热区水果,打造“碧色蓝韵”和“红河谷”热区水果品牌。建立绿色有机认证奖补机制,对新认证绿色食品的,州级财政一次性补助2万元;证书到期续展绿色食品的,州级财政每个补助1万元;新认证有机农产品的,州级财政一次性补助4万元;每年持续认证有机农产品的,每个补助1万元。建立名牌名品创建奖补机制,首次获得农产品地理标志的申报主体,州级财政一次性奖励200万元;获得云南省绿色食品牌“10大名品”的企业,州级财政给予第1至3名分别奖励60万元,第4至10名分别奖励50万元;获得云南省绿色食品牌“10强企业”的,州级财政一次性奖励100万元;获得云南省绿色食品牌“20佳创新企业”的,州级财政一次性奖励50万元。建立龙头企业培育奖补机制,省级农业龙头企业被认定为国家级农业龙头企业的,州级财政一次性奖励200万元;州级农业龙头企业被认定为省级农业龙头企业的,州级财政一次性奖励50万元。2023年,为支持蓝莓等特色产业发展,兑付农业奖补资金3185万元。出台《中国(红河)跨境电子商务综合试验区建设具体扶持政策(试行)》,明确跨境电商企业出口原产地为红河州商品贸易额达到150万美元以上的,每15万美元奖励3万元人民币,最高奖励100万元人民币。对原产地为红河州的出口产品,在境外成功注册自有商标的,给予不超过注册费用50%的一次性资金扶持,单个商标扶持金额不超过30万元人民币。出台《中国(云南)自由贸易试验区红河片区招商引资办法(试行)》,明确对入驻红河片区的新办企业,应缴纳企业所得税地方留成部分实行“五免五减半”优惠。自企业投入运营年度起三年内,企业缴纳的增值税红河片区留成部分在300万元人民币(含)以上的,采取先缴后奖方式,第一年给予缴纳增值税红河片区留成部分50%的奖励,后两年给予缴纳增值税红河片区留成部分20%的奖励。在红河片区设立具有独立法人资格的外资企业给予一次性奖励:年度实际利用外资100万美元至500万美元(含)的,给予30万元人民币奖励;年度实际利用外资500万美元以上至1000万美元(含)的,给予60万元人民币奖励;年度实际利用外资1000万美元以上的,给予100万元人民币奖励。
强化物流设施建设,着力拓展产业市场。红河州聚焦全面建成红河(河口)陆上边境口岸型国家物流枢纽,积极推进红河陆港型省级重点发展物流枢纽和红河(泸西)生产服务型物流枢纽建设。依托中越国际物流通道,实施“两到底一平台”(一箱到底、一车到底+跨境智慧物流及综合服务平台)建设,推动中越铁路“一箱到底重出重进”专列、跨境集装箱直达运输等创新模式。在冷链物流方面,引进顺丰等快递物流公司,构建全球化生鲜物流网络。在国内,顺丰可实现蓝莓从“枝头采摘—产地直发—全国次日达”,在国际,顺丰可在48小时内覆盖东南亚核心城市。顺丰还开启“无人机+特色农业产业带”深度绑定模式,在产地端投入“智能分拣设备”,通过高光谱成像+机器学习算法,有效解决蓝莓果径、糖度、硬度差异导致的数值分层难题。推动冷链技术革新,打造端到端的温控方案,让蓝莓运输过程中温度波动保持在可控范围,大大提升生鲜果品的达标率。全州现有冷库145座,总容积15.71万立方米,年处理量23.19万吨,建成1个州级物流仓储配送中心、13个县级中心、127个乡镇服务站及522个村级服务点,覆盖全州主要农产品产区。
健全利益联结机制,精准联农带农富农。坚持龙头企业带动,强化促农增收,探索推行蓝莓产业发展“龙头企业+村集体公司+农户+基地”“村集体公司+产业项目+龙头企业+农户”“国有平台公司+龙头企业+基地+农户”“龙头企业+家庭农场”等利益联结模式,不断促进蓝莓产业做大做强,实现企业增效、农户增收。比如,蒙自市草坝镇“622”联农带农益农模式,即:以五年为一个合作周期,采取农户投入土地、钢架大棚棚架、农药、肥料、日常管理、采摘,村集体企业负责联结农户生产端和企业销售端,购买灌溉一体化设备、棚膜、地布、基质、基质盆、集装箱配套设施、苗木,龙头企业负责提供苗源、技术指导和销售的优势互补合作新模式,将蓝莓销售收入按照农户60%、村集体企业20%、龙头企业20%的比例进行分配,把千家万户的“小生产”紧紧融入“社会化大生产”,畅通了生产、流通、销售、分配的各环节,形成优势互补、分工协作、风险共担、利益共享的紧密型农业产业化联合体。合作期平均每年每亩可分红3万元以上,比传统的“租金+薪金”模式实现收入翻番,并将“622”模式经营收益滚动投入使用,继续实施蓝莓共同富裕产业园等项目建设,提高资金使用效率,确保资金保值增值。在红河州蒙自市,“622”联农带农模式成为畅通当地蓝莓产业各环节、以紧密型农业产业化联合体带动农民增收的主要方式。仅草坝镇的家庭农场就达80个,土地流转户年均增收约1.2万元,务工人员月均收入3500元左右,入股农户每年分红平均8000元,有效带动了农民增收和产业发展。蒙自市草坝镇建立“和美家园就业‘幸福里’社区”,通过搭建劳务对接平台,实现了“点单式”精准就业服务,已服务当地350家蓝莓、蔬菜等高原特色农业企业,促进当地农村劳动力就业1.05万余人,吸纳元阳、金平、绿春等地5000余人就近就地就业。
坚持农文旅融合发展,打造“蓝莓+梯田+古城”特色游。结合产业发展实际,红河州推动蓝莓种植区与元阳哈尼梯田、建水古城等景点实现串联,打造了“蓝莓+梯田+古城”特色旅游精品线路,成为“最云南”的文旅新IP。比如,弥勒市结合蓝莓产业与温泉、红酒庄等资源,形成多元旅游目的地。坚持产品开发与文化创意结合,推进蓝莓深加工产品(如果酱、饮品)与红河民族文化元素融合,推出特色伴手礼。同时,蓝莓种植基地通过艺术装置、品牌故事墙等形式,将农业景观转化为文化打卡点。在此基础上,红河州积极推动跨境旅游协同发展,依托中越边境优势,推动“两国六目的地”黄金旅游线路,将蓝莓产业与河口口岸跨境游结合,吸引国际游客。2024年,红河州进出口额439.9亿元,出入境571.52万人次,接待国内外游客9000万人次,跨境贸易与旅游形成双向带动。
文山与红河山水相连,气候、海拔、气温、光照、土壤等条件相近,但在抢抓机遇、推动产业发展上明显“慢半拍”。2024年,全州蓝莓种植面积1.97万亩(文山市0.24万亩、砚山县1.24万亩、丘北县0.32万亩、广南县0.17万亩),仅为红河州的19.7%;产量1.35万吨,仅为红河州的10.5%;产值13.16亿元,仅为红河州10.9%;带动群众就业2.2万人,仅为红河州的22%。
与红河州相比,我州主要有以下4个方面的差距。一是产业规模与种植面积差距大,仅为红河州的五分之一左右,园地面积比红河州少263万亩。二是品牌影响力与市场开拓存在差距。红河州通过引进龙头企业、搭建冷链物流、培育精深加工等措施,已构建起了一条完整的现代化蓝莓产业链,并形成了“红河蓝莓”区域公用品牌。同时,通过电商直播、国内外展销等多种营销方式,红河蓝莓成功打入国内一线城市高端市场,并远销东南亚等海外市场,品牌影响力不断提升。文山州虽然蓝莓品质优良不输红河,但产业品牌影响力较弱,市场开拓力度不足,竞争力相对较弱。三是产业链完善延伸方面存在差距。红河州蓝莓产业从种植、采摘、分级、包装、冷藏、加工到销售等各环节,都形成了紧密的联系和协作关系,产业链条比较完善。相较于红河州,文山州蓝莓产业链各环节间衔接和协作不够,部分领域存在空白,极大地影响和制约了文山州蓝莓产品的生产效率和市场竞争力。四是政府推动与政策支持力度存在差距。红河州高度重视蓝莓产业发展,通过制定一系列优惠政策和扶持措施,加强与科研机构合作,推动蓝莓品种选育和技术创新,积极推动蓝莓产业规模化、绿色化、品牌化发展。目前,文山州还陷于由企业单打独斗的困境,政策支持相对不足,在蓝莓品种选育和技术创新方面与科研机构合作较少,产业发展后劲有待加强。
虽然我州蓝莓产业发展起步晚,但通过近年来的发展已打下了较好的基础,建议抓住蓝莓产业发展窗口期,学习借鉴红河州的一些做法,加快发力,坚定把蓝莓产业做成文山实实在在的富民产业。
解决好产业发展缺地问题。当前,蓝莓种植企业反映最大的问题就是“无地可种”,表示只要有地可种,种植面积可成倍增长。据调研了解,随着禁止耕地“非粮化”“非农化”政策的深入实施,当前制约文山蓝莓产业发展的一个重要因素,就是州内土地供应不足,难以有效支撑企业扩大种植规模,当前集中连片、区位优势较好的土地已基本流转,剩余土地受地理位置、气候条件、交通条件等因素影响,难以发挥增加经济收入的积极作用。比如,砚山县受耕地政策影响,可流转的园地有限,导致企业用地难,难以满足蓝莓产业发展需求,目前全县蓝莓产业发展还有5000亩的土地需求无法有效供应。据了解,红河州在开展土地规划过程中,预留园地相对较多,为后续蓝莓产业规模化发展奠定了基础。建议:在严守耕地保护红线、确保国家粮食安全的基础上,一是在国土资源调查、三区三线划定中,科学、统筹考虑产业发展、建设用地、森林草原等各方面用地需求,利用国土资源调查、三区三线调整等机会,科学划分耕地、园地、林地、建设用地等资源,尽可能科学调配各方用地需求。二是分类指导,探索不同地区、不同产业种植模式,形成坝区、半山区、山区立体种植,精深加工进园区,促进产业科学规范、有力有序健康发展。如将基地建在1600米海拔的荒山上(蓝莓种植的海拔通常在1300—1400米),利用提高种植技术的方式来弥补海拔上的劣势。三是采取土地置换、以土地入股、就业优先等多种方式,促进土地流转解决蓝莓规模化种植用地问题,为统一管理、规范化栽培与管理创造有利条件。同时可以考虑从政策优惠上鼓励蓝莓种植区内其他农作物也按照有机栽培进行管理。四是把目标锁定在现有土地性质合规的果园上,对低效园地、进出平衡后可用的一般耕地、未利用地等底数进行摸排,把经济效益不好的果园承包过来,挖除部分经济效益低、品质差的老果园,改建高标准现代蓝莓产业园,不仅可以解决找地难的问题,还能提高土地效益。据了解,栽种蓝莓后1亩产值可达11万元左右,产值大幅提升。五是积极向上级争取石漠化治理项目,用平整出来的土地建设高标准现代蓝莓产业园,全力推进设施蓝莓基地建设,推动蓝莓产业实现提质增效和转型升级。持续推动农村承包地“三权”分置改革,逐步规范土地经营权流转,将经营权确权给经营主体,让经营主体安心、放心经营,全面扩大蓝莓产业发展规模。
坚定不移大抓招商营商。目前,文山虽然引进了光筑农业、拜瑞农业、鹏升硕果、瀚恒农业等企业,但是大企业、好企业少。建议:一是聚焦产业发展需要精准对接企业,既要服务好现有的19家企业,也要积极引进有实力、有情怀的企业,特别是要瞄准一批大企业、大公司开展招商,以大企业、大品牌带动大市场,推动文山州蓝莓产业高质量发展。二是聚焦延长产业发展链条,围绕产业发展上下游需求,重点谋划一批“补短板、强弱项、利长远”的重大农业项目,尽快提高储备项目、申报项目的成熟度和落地率,提升产业发展聚集效应。三是深入实施打造一流营商环境三年行动,在破解贷款难题、提升政务服务、强化要素保障等方面,为企业解难题。比如,我州蓝莓产业10月至次年6月是用工高峰期,当地政府要靠前服务,解决每年春节前后蓝莓采摘用工难题。四是把建设大物流摆在突出位置,加快发展冷链物流体系,鼓励企业投资建设现代化冷链仓储设施,配备先进的制冷设备和温度监控系统。统筹推进物流、交通、贸易、口岸、通道、通关等建设,培育引进一批现代物流企业,推广跨境集装箱运输、直达运输等跨境物流模式,降低企业运输成本。
强化产业科技和政策支撑。目前,虽然我州部分蓝莓种植基地引进了先进的无土栽培技术和水肥一体化节水设施,但与红河州相比,我州蓝莓产业不论是科技注入,还是政策支持都还有较大差距。建议一是鼓励光筑等企业与科研院校深度合作,组建研发科创中心,培养引进科研人才,研发、引进适宜文山州规模化种植的品种,从根本上解决种源问题,打造“文山蓝莓”优势品种、优质产品。二是鼓励企业与科研机构签订产学研协议,建立长期稳定合作关系,推动科研成果转化,延长蓝莓产业发展链条。比如,加强与蓝莓企业的沟通对接,待光筑集团蓝莓种植1万亩土地落实到位后,及时启动果汁果浆深加工中心与冷链物流基地、精品包装制品生产线建设等项目建设。支持与高校、科研机构合作建立研发中心,开发蓝莓果干、果酒、果酱、益生菌食品、提取物胶囊、蓝莓眼霜、眼膜、面膜、保健品等高附加值产品,开展富含花青素的蓝莓胶囊、蓝莓发酵酒等高精尖产品研发。三是研究制定行业标准,红河州“大棚+基质+盆栽”栽培在全国处于领先地位,文山州可学习借鉴,鼓励科研院所加强与蓝莓龙头企业合作,研究制定蓝莓种苗繁育、大棚、水肥一体化、基质栽培、生物防控、绿色保鲜、采摘包装等地方标准或行业标准。四是加强与金融部门的沟通协调,创新推行文山“蓝莓贷”特色金融产品,为全州从事蓝莓产业的企业、个人解决产业发展融资难题。同时,通过金融产品和服务创新,设立风险保障基金,当市场价格波动或遇到自然灾害时,对农户进行适当补偿,保障农户利益,降低农业生产经营风险,引导资金向农业新质生产力领域流动,为农业科技创新、农业产业升级提供资金支持。五是借鉴广西为降低甘蔗收割人力成本,发明“甘蔗整株收割机”经验,积极开展适合丘陵山地的蓝莓采摘机械研发,提高采摘效率。
以品牌化发展提升市场竞争力。当前,文山州蓝莓产业发展缺乏本土品牌标识,更没有国际知名品牌的入驻,产业链深度合作也极为欠缺,市场占有率低。建议:一是围绕打造云南省“绿色食品牌”,结合文山海拔、气候、品质、含量等特点,积极培育具有市场影响力的文山蓝莓区域公用品牌,力争建设全省中高端水果一流产区。二是鼓励企业积极申报蓝莓品牌集群,打造著名商标和驰名商标,争创“绿色云品”,提升蓝莓产业在国内、国际市场影响力。结合文山州地域文化、蓝莓早熟优势,设计品牌形象和宣传口号,打造“文山蓝莓”区域公用品牌。比如,以文山的自然风光、民族文化为元素,设计独特的品牌标识,突出“文山早熟蓝莓,新鲜抢先尝”的宣传理念。三是为企业提供出口服务,包括报关、报检、外汇结算等一站式服务。鼓励企业积极参加国际农产品展销会,搭建与东盟市场采购商的对接平台,拓展新加坡、马来西亚等市场。积极开拓市场,利用电商平台、直播带货等新型营销方式,扩大产品销售渠道。四是探索推行农贸分离,增加种植产值和销售产值。比如,玉溪市江川区九溪镇草莓产业就实现了农贸分离。该镇种植了5000亩草莓,通过招引大型草莓商贸企业—云成一品,将近1500亩的草莓由该企业统一收购代销,销售额增长了近5倍,通过农贸分离,既支撑了相关零售业指标,企业又成功实现了“纳规纳限”。
持续完善利益联结机制。目前,我州蓝莓产业已形成建立“企业+村集体+农户”利益联结机制,在企业发展的同时,让群众获得更大利益,有效吸纳当地富余劳动力,实现农户就近就地就业,联农带农助农增收效果明显。比如,据统计,全州已建成蓝莓基地1.97万亩,年用工量较大,分为常年用工和季节性用工,按年平均用工每亩支出2万元测算,预计助农增收4亿元。但利益联结方式单一,还不够牢、不够稳。建议:一是科学合理确定对农民的带动方式和受益程度,积极构建关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的联农带农益农机制,让农民分享产业链增值收益,构建“联得紧、带得稳、收益久”的长效机制,保障好小农户利益。二是学习借鉴孟连牛油果“334”、蒙自蓝莓“622”等经验,结合产业发展特点,大力推广“企业+合作社+农户”“党建引领+集体经济+合作社+公司+基地+农户”等模式,鼓励群众以土地、劳动力入股,参与产业链收益分配,健全完善优势产业助推乡村振兴联农带农增收模式,有效推动传统农业“龙头企业+地租+务工”低收益模式向现代农业“龙头企业+村级组织+农民股东”高收益模式转变,多渠道增加农户收益。三是总结推广砚山县平远镇回龙社区马鞍山村打造蓝莓小镇模式,发展庭院蓝莓。采取“合作社+公司+农户”的模式,动员群众与普洛百瑞公司合作,利用农户小而散闲置的土地资源,将蓝莓产业发展与绿美村庄和美丽庭院融为一体规划实施,群众结合自身实际实施庭院改造,在农户自家庭院合理规划建设蓝莓种植大棚、灌溉设备系统、棚膜、排水、水池等设施,公司提供蓝莓种植技术培训指导,农户根据公司标准对蓝莓进行分级、包装和采收,公司负责市场销售,实现生产与销售分工合作。目前,共发展22户约20亩8000盆庭院蓝莓种植,预计今年3月中旬后可采收,可实现产值48万元。四是发挥好基层党组织引领作用,通过整合资源,提升村集体统一经营组织能力,不仅让群众实现分红,还进一步发展壮大村集体经济,提高村集体收入。调研了解到,目前砚山县已整合投入资金3912万元,带动39个村(社)发展村集体经济,预计年均收入849.5万元。其中:代建代管模式(平远差黑)整合投入资金1000万元,带动6个村(社)发展村集体经济,预计每年可实现收入266万元;入股分红模式(盘龙)整合投入资金500万元,带动5个村(社)发展村集体经济,预计每年可实现收入83万元;企业+村集体联合公司+农户的模式(维摩),即:群众出土地和劳动力,村集体公司出87.5%启动资金、管理队伍负责具体运营实施,龙头企业提供12.5%启动资金、种苗、技术和市场支持,收益按“262”比例分配(农户分配收益的20%、村集体公司分配收益的60%、蓝莓公司分配收益的20%),整合投入资金300万元,带动10个村(社)发展村集体经济,预计每年可实现收入12万元。五是构建产业+就业的蓝莓“幸福里”社区。依托蓝莓产业发展,集中建立幸福里社区,提供集中供餐、拎包入住、公交接送、送岗到家、定岗培训、维权服务、矛盾调处、孩子托管等一站式服务,为务工群众提供便利的吃住生活保障,降低群众务工成本。
(来源:州委政策研究室)
(编辑:陶晶晶 美编:冯明兰 二审:郑泽娅 终审:徐昌建)