“深、联、帮”专项行动丨广南：聚焦“三访三化三抓” 推进信访源头化解

信访工作一头连着党和政府，一头系着人民群众。近年来，广南县聚焦“三访三化三抓”，深入推进信访源头化解，在矛盾纠纷预防和前端处置上持续发力，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，在信访“控增量、减存量、防变量”上取得了明显成效。

“共产党，像太阳，照到哪里哪里亮，哪里有了共产党，哪里人民得解放……”2024年11月18日，一位年过花甲的信访人来到广南县信访局声情并茂地唱起了《东方红》，并赠送一面写有“心系居民办实事 造福百姓暖人心”的锦旗。

图为滕某为广南县信访局送锦旗

这位老人姓滕，她的信访问题是2019年产生的，自2024年4月起多次向广南县信访局反映困难和诉求。通过对信访诉求的基本了解、核实诉求是否合理到与部门之间的沟通对接、对信访人信访过程中的思想疏导、组织部门会商讨论、召开专题研究会讨论等系列举措，2024年11月，滕大妈的信访诉求得到了圆满解决。为表达感激之情，她专门定制了一面锦旗，送到广南县信访局。

"叮咚!"随着“接诉即办”平台工作人员的手机信息一声响，原来是“接诉即办”平台反映城市管网污水倒流到小区以及居民家中问题。平台工作人员快速从“接诉即办”平台进行签收并立即将问题转至广南县城乡管理综合执法局办理。接到问题后，该局立即组织自来水公司工作人员到原财政局职工住宿楼核实被淹问题。经核实，由于自来水公司一水厂清洗水池，排水量过大，排水管道管径小，导致排水不畅，造成反流满溢路面，短短2天时间，责任部门就组织人员对该路段的排污管道进行改造，恢复污水正常排放。“没想到这么快就解决了，现在小区环境好多了，我们出行也方便了！” 小区居民在采访中感慨道。

图为召开会议研究群众反映案件

这个案例只是广南县“接诉即办”指挥中心日常工作的一个缩影。自“接诉即办”指挥中心成立以来，该平台与“12345”热线、网上信箱联动，真正实现了群众诉求“秒级响应”，目前共受理有效诉求665件，办结率100%，按时办结率100%，满意率91.65%。

威龙水库是广南县规划建设的一座中型水库，总库容1288万立方米，项目估算总投资71768.49万元，总工期38个月。项目建成后，将使水库下游灌溉覆盖范围内3.4万村镇人口、6.15万头牲畜的生活用水得到有效解决，可改善耕地0.48万亩，耕地灌溉保证率提高至75%。同时，可新增1.37万亩农田，农业灌溉供水量为727万立方米。但由于政策宣传不到位等原因，造成部分群众不支持不理解项目建设。为此，广南县领导干部积极组织开展下基层开门大接访暨威龙水库项目专场接访活动。

图为广南县领导干部下基层开展开门大接访活动

活动当天，县四班领导及县水务局、县信访局等13家行业主管部门负责人与威龙村群众面对面坐在一起拉家常、听真话，耐心倾听群众意见建议，梳理出双方在项目建设中产生的难点堵点，现场给予答疑解惑，共接访了群众100余人，现场答复群众诉求20余条，收集整理涉及土地补偿等群众合理诉求10余条，形成派单交办相关责任部门限时办结，有效地维护社会安全稳定，最大限度地将矛盾化解在萌芽状态。

“领导干部带着感情、带着责任下访，让我们感受到了党和政府的关怀。” 村民代表李大爷说道。

与此同时，坚持以“三化”解难题，推进前端化解。配齐“一村一辅警”，整合乡村组三级干部力量，实现90%以上日常问题一线化解；规范运行县乡村三级“综治中心”，构建滇桂黔跨省联调机制，推动复杂问题协同解决；对历史遗留难点问题，由县处级领导包案、专班负责，逐一化解。

2018年，48户群众在广南县八宝度假休闲区购买小宗地，向公司负责人交付定金500余万元。然而，项目推进缓慢，土地迟迟未能交付，群众多次维权无果，从2022年5月起，先后8次到州县信访部门及镇政府反映诉求，要求退还预售金。面对复杂棘手的问题，广南县没有回避，而是迅速成立专门工作组，精准研判，将群众信访问题与工程项目建设剥离开，紧紧抓住退还预售金这一核心诉求展开攻坚。

图为省、州、县领导召开会议研究八宝幸福小镇信访案件

为切实解决问题，该案件被纳入省级领导包案，省州县三级领导传承“浦江经验”，多次深入八宝镇，与群众面对面座谈交流。省、州领导积极协调资源、给予专业指导；县委、县政府主动扛起属地责任，多次召开专题会议，全面剖析信访事项背景、成因及难点。最终，找到案件化解的突破口。同时，县督察督办室10余次深入属地和责任部门，全程跟踪督办，确保工作按节点推进。在多方努力下，不仅原48户信访群众的诉求得到解决，经全面摸底排查，新增的13户群众也一并获得退款，共计61户群众的584.18万元预售金全部清退到位，实现了案结事了、息诉罢访。

“真的太感谢政府了，这么多年的‘心病’终于解决了！”拿到预售金退款的广南县八宝镇居民张女士激动不已。

据了解，三年来，广南县共化解“老大难”问题98个。在此基础上，坚持“三抓”强基础，推进源头治理。创新“单位包村”“案例进村”等形式推进普法强基，培育29个基层治理试点村等超700个示范典型引领乡风文明，实施农业奖补、建设务工车间、关爱“一老一小”等举措解决民生堵点，近三年民生类信访年均下降超15%，全面筑牢信访源头治理根基。

从“常态访”到“线上访”，从一线化解到专班攻坚，从普法强基到民生改善，广南县以“三访三化三抓”工作机制为抓手，扎实推进信访源头化解，走出了一条信访源头化解的新路径，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感，为基层社会治理现代化提供了鲜活样本，被评为全国信访工作示范县、全省信访工作先进集体。

（广南融媒记者：许文娟）

（编辑：刘虹 美编：冯明兰 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）