砚山：“室组地”联动提升基层监督办案效能

“这个问题线索多亏纪检监察室统筹，派驻纪检组‘把脉’，我们来‘跑腿’，不到一个月就查清违纪事实，我心里的石头终于落地了。”近日，在“室组地”协作小组联合办案总结会上，砚山县平远镇纪委书记郑泽安感慨万分。

今年以来，砚山县纪委监委在原来的“片区协作”和“组组联动”监督方式的基础上进行调整，优化“室组地”联动模式，将全县8个纪检监察室、16个派驻（出）纪检监察组、11个乡镇纪委划分为4个大协作片区和8个小协作小组，实行“纪检监察室牵头+纪检监察组嵌入+乡镇纪委协同”的联动机制。既打破了“熟人社会”监督壁垒，又充分整合“室组地”优势，形成“纵向贯通、横向联动、全域覆盖”的监督办案格局。

在第一季度协作联动监督检查时，检查组发现阿猛镇上拱村委会吗喱坝村53岁的王国能无儿无女、肢体残疾，符合农村最低生活保障条件的他却未能享受相关政策。经深入了解，发现相关部门在信息核实、政策落实环节存在疏漏，导致其低保申请未能得到妥善处理。为尽快让王国能申请到农村最低生活保障，检查组组长将该问题转给一同前往开展监督检查的派驻纪检监察组，由监察组督促民政部门立行立改。在派驻纪检监察组的监督推动下，民政部门于第二天便到王国能家开展入户调查，经过核实，确认符合条件后，由阿猛镇民政工作人员代王国能申请农村最低生活保障。目前，王国能已被纳入农村最低生活保障A类管理，且他不久前的住院治疗费用也申请到了临时救助。

“小组协作联动监督检查相较于之前的片区联动，优势在于监督范围缩小了，有更多的精力深挖彻查，更容易发现问题，推动问题快速解决。”阿猛镇纪委书记王碧蕊说，县纪委监委的纪检监察室和派驻（出）纪检监察组同时参与监督检查，那些能够立行立改的问题便可以直接反馈给相关部门，从而快速推动整改，让整改见行见效。”

“现在我们横向对各部门开展监督检查，在县级部门发现有疑问的地方，可以纵向联动乡镇纪委对具体的事项进行延伸监督检查，这样更容易发现问题，也更有利于我们加强对行业部门的监管。”砚山县纪委监委派驻民政局纪检监察组组长闫菊芳说。

而“室组地”小组协作联动机制不仅在监督检查工作中有助于发现问题，在审查调查工作中也有助于提高工作质效。在办理重点案件时，可以合理调配协作小组人员，组建专业攻坚团队，合理安排任务分工，群策群力研究解决重点难点问题，同步高效开展调证与谈话了解，大幅提升案件查办效率。

“跟着纪检监察室的同志学习谈话技巧，跟着派驻纪检监察组的同志学习政策解读，通过‘师傅带徒弟’，现在我能更好地把握农村集体‘三资’监管的重点，也能开展监督检查和审查调查工作。在县纪委监委同志的带领下，我们乡镇也顺利办完了5个案件！”通过“室组地”联动机制的“传、帮、带”，进入纪检监察系统不到半年的稼依镇纪委书记普明芝的业务能力得到快速提升。

据悉，今年以来，砚山县各协作小组联动开展监督检查5次，发现问题并推动整改300个，联动查办案件66件。

（记者：龚莉 通讯员：王建梅）

（编辑：郭韦 美编：冯蕾 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）