州委改革办：构建“443”服务改革工作体系 推动全面深化改革走深走实

近年来，文山州委改革办认真贯彻落实省委推进作风革命效能革命和州委开展“深、联、帮”专项行动的部署要求，在创新优化服务改革工作制度机制、方式方法上出真招硬招实招，构建起“443”服务改革工作体系，促进工作效能大提升，推动进一步全面深化改革走深走实。

建立四项落实机制，推进改革任务高效落实。

建立改革台账清单化管理机制。每年研究制定州委深改委工作要点、改革台账任务清单、动态管理台账任务清单、自主改革事项清单“一要点、三清单”，明确牵头专项小组、具体责任部门、完成时限，每季度通报晾晒，年底对账盘点，形成工作闭环。

建立重大改革事项协调推进机制。对国防动员体制、检验检测机构、群团“联盟”改革等一批利益关系复杂、协调难度大或时间紧、任务重、要求高的改革事项，主动走在前，牵头组建工作专班或主动参与推动，形成力量集中攻坚。建立预警督办机制。对改革任务推进缓慢、超过时限的改革事项，及时发出《督办函》跟踪推进。先后发出《督办函》7件，跟踪督办推进11项改革任务。建立“大监督”落实机制。认真贯彻落实党的二十届三中全会“把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容”部署要求，统筹运用州纪委州监委、州委、州政府督查室、州委巡察办、州委改革办工作力量，在全省率先建立“巡察与改革联动”协作配合机制，变“单兵推进”为“合力攻坚”，构建“大监督”格局。

建立四项服务机制，提升改革队伍业务能力。

建立改革服务小分队上门服务机制。针对县（市）、专项小组办公室人员变动频繁、业务不熟等问题，抽调改革骨干组建服务小分队，围绕改革是什么、改革怎么抓等工作业务，以座谈交流方式下沉开展上门交流指导服务，为基层答疑解惑，厘清工作思路，挖掘总结改革典型。目前，开展上门交流指导服务15次。

建立挂钩联系服务机制。采取“一对N”方式，明确州委政研室领导班子成员分别联系9个改革专项小组和8县（市）改革工作，保持日常沟通、联系对接、指导服务，形成共谋改革、共推改革“一盘棋”共识。

建立定期培训服务机制。采取政研改革干部进党校、上讲台、定期组织开展研学活动、到改革前沿城市举办专题培训班等形式，加强对全州改革干部能力提升培训，掀起广大党员干部知改革、懂改革、善改革、能改革的热潮。开展政研改革干部上讲台培训交流35场次，连续三年分别到上海、安徽合肥、广东深圳改革开放前沿阵地举办改革专题培训班3次，累计培训干部2500余人次。

建立全流程指导服务机制。结合改革工作的新形势新变化新要求，加强对改革工作流程再造，先后建立完善专项小组和改革办工作规则、工作细则等工作机制，进一步规范工作流程，确保了改革全链条推进落实、全流程闭环管理。

建立三项调研机制，推动自主改革有声有色。

建立“面商调研”机制。每年聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，深入县（市）开展一次面商调研，研究提出一批自主创新改革事项，提交州委深改委会议审议后推动实施，进一步拓展基层自主探索的引领、示范、带动作用。连续6年开展自主改革创新，累计推出自主改革事项168项，打造了群团“联盟”建设改革、村级共建理事会、民生实事项目人大代表票决制等一批改革经验亮点，其中县级群团“联盟”改革入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例并写入省委全会报告，经验做法在全省推广。

建立“融合调研”机制。按照“州委关注哪里、改革调研就深入到哪里、改革工作就指向哪里”的导向，每年制定调研计划，聚焦产业发展、强边固防、乡村振兴、民生改善等事关文山全局和长远改革发展的大事要事，采取政研改革“融合调研”方式深入开展调查研究，为州委决策提供参考，做到调研对策提在需要时、措施想在关键处、思路用到发展上。

建立“回乡调研”机制。2023年以来，建立政研改革干部节假日“回乡调研”机制，弄清楚人民群众的急难愁盼，弄清楚基层亟待解决的突出问题，提出对策建议，融入决策参谋和改革服务工作中。该经验做法获州委领导肯定，于2024年在全州推广。截至目前，共开展回乡调研17次，收集反映民生问题及建议600余条。

（美编：冯鹤 二审：关韦伟 终审：徐昌建）