麻栗坡：以“全员监督全员办案”模式构建监督执纪新格局

“我一直负责干部监督工作，以前从来没有参与过办案，通过这次全程参与，从问题线索的处置到审查报告的撰写，让我对案件办理特别是程序意识有了更深的认识，综合能力得到进一步提升。”在参与办案后，麻栗坡县纪委监委干部监督室主任王云花深有感触地说。

开展集中整治以来，为有效破解事多人少、监督执纪力量不足的问题，麻栗坡县纪委监委以机构改革为契机，全面整合、优化纪检监察干部结构和人员配置，持续推行“全员监督全员办案”模式，开展全员实战练兵，形成“人人能监督、人人会办案”的工作格局，推动监督执纪质效与干部能力素质“双提升”。

针对基层日常监督点多、线长、面广的现状，该县通过建立由“1名班子成员+1个监督检查室+N个派驻纪检监察组+N个乡镇纪检监察机构”的3个片区协作区，进一步深化“室组地”联动监督，补齐能力“短板”，打通基层监督末梢，实现资源整合、力量聚合、信息互通、成果共享，切实破解“一人一组”、监督难、办案难的问题。开展集中整治以来，全县纪检监机关通过片区联动协作开展“点题”监督12轮次，发现并督促整改问题742个，移送问题线索33件，推动建章立制16项，为民办实事30件。

与此同时，该县将全员办案与干部培养深度融合，完善“学、练、用”一体化培养链条。将综合业务部门、乡镇纪委干部与纪检监察室进行绑定评价，通过“先进带后进”“尖兵带新兵”的方式，手把手指导、面对面示范、点对点讲解，实行全员办案，不断充实片区办案“能手库”。2024年以来，共选派14名乡镇纪委干部开展跟案学习，21名综合部门和派驻机构干部参与留置案件办理。探索形成“定事、定人、定时、定责”的案件办理“四定”方式，处置问题线索226件、同比上升15.31%，立案192件、同比上升69.9%，党纪政务处分194人，同比上升117.87%，督促追回和兑付群众各类资金1484.15万元。

此外，该县纪委监委还通过建立纪检监察干部“廉情员制度”，把107名纪检监察干部与村级挂钩，定期带领村务监督委员会下沉村组一线开展接访、回访，推动基层纪检监察与村务监督工作有效衔接，切实解决村级不会监督不敢监督的难题。“以前一点抓手都没有，跟着县里的纪检干部开展几次监督下来后总算有了方向，现在感觉自己腰板更直了，群众也更加信任了。”八布乡龙龙村委会村务监督委员会主任李发兴谈到。

（麻栗坡县纪委监委： 张莹娅 喻天丽 ）

（编辑：周秋 美编：陆军 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）