共建共治 共享幸福｜广南：深入实施“一户一明白人”工程 全面提升基层社会治理能力

连日来，广南县采取一系列行之有效的措施，深入推进基层治理“一户一明白人”工程。通过在每户城乡居民家庭中明确一名具有一定文化水平和行为能力的家庭成员作为安全明白人，对其进行重点的安全常识和法治宣传教育，以点带面，带动其他家庭成员提升安全防范和法律意识，不断提升基层社会治理能力，为基层发展筑牢坚实根基。

广南县千村万户“一户一明白人”工程宣传教育行动第一场启动会在五珠乡举行

为了让这项工作落地生根，广南县以“九个一”措施为抓手，首先通过集中培训、入户指导、网络宣传等多元方式，用群众喜闻乐见的案例式、拉家常式进行宣传，确保每户至少培养出1个“明白人”。通过实施“一户一明白人”工程，让这些“明白人”成为了基层治理的“前哨”，这些“明白人”不仅自身安全与法治意识得到提升，家庭成员中的其他成员自身安全与法治意识也相应得到提高，还能通过这些“明白人”，了解民情、排查隐患、消除风险。

五珠乡举行“一户一明白人”宣传教育宣讲会

在广南县五珠乡，一场别开生面的“一户一明白人”宣传教育宣讲会吸引了众多村民参与。实施“‘一户一明白人’工程是我们提升基层治理能力的重要举措，每一位‘明白人’都肩负着守护家庭和村庄安全的重任。”在宣传教育宣讲会上，广南县应急管理局局长陆兴发深入浅出地讲解安全知识和法律法规，让村民们听得津津有味，不时点头表示认同。

“以前，村里因为安全知识和法治意识淡薄，时不时就会出些安全事故和矛盾纠纷。现在有了‘一户一明白人’，家里有个懂这些知识的人，心里踏实多了。”广南县五珠乡大扭克村村民王开陆感慨道。

那洒镇“一户一明白人”宣讲会

在广南县那洒镇，该镇建立健全了相关工作机制，织密“镇—村—组”三级包保责任网，做到责任到村到人。每户均有1个家庭“明白人”，每个明白人学应急、查隐患、传政策；每个小组组建3～5人应急小队，24小时做好应急响应准备；每个村有村级救援队20人，并配备装备；全镇有应急专业力量30人，随时可以进行统筹调度。同时，通过开展“大排查、大宣传、大整改”敲门除隐患专项行动，对“明白人”开展应急演练、矛盾调解培训，提升“明白人”技能。并发放“明白人”履职手册，记录服务成效，建档留轨迹。

“作为村里的‘一户一明白人’，我深知责任重大。这次安全提升行动中，我将用村里发生过的小事举例，让大家知道隐患就在身边。看到大家从开始的不在意，到现在主动讨论安全知识、互相提醒，我感到特别欣慰。”那洒镇牡珠扎村小组明白人何银权告诉记者。

董堡乡“一户一明白人”宣讲会

在广南县董堡乡，乡政府组建了多支应急救援队伍，队员们经过专业培训，熟练掌握各类救援技能。广南县董堡乡党委书记唐汶说：“我们定期开展应急演练，就是为了在危险来临时，能够迅速响应，保障村民的生命财产安全。”

除了组建队伍，广南县还建立了一套完善的责任体系，明确县处级领导挂钩责任、县级部门指导责任、乡镇和村（社区）属地责任，确保工作落实到位；制作了一套全面的宣讲资料和安全稳定风险隐患排查整改指引，让宣传和排查工作有章可循；开展了一轮集中治理，深入村（组）开展集中大宣讲，同步进行风险隐患大排查，建立动态问题清单，实行挂账整改，对疑难矛盾做好稳控；建立了督导调度机制和追责机制，以严格的监督和问责保障工作推进，并在实践中不断总结经验，探索适合广南的基层治理新模式。

广南县城区第一小学校常态化开展安全教育

在实施“一户一明白人”工程中，广南县教育部门也积极参与其中，组织学校常态化开展安全教育，充分发挥青少年“小手拉大手”作用。在广南县城区第一小学校，老师通过生动有趣的安全知识讲座和互动游戏，向学生传授交通安全、防溺水等知识。学生小李说：“我回家后会把这些知识告诉爸爸妈妈，让他们也注意安全。”

据了解，广南县实施“一户一明白人”工程，重点聚焦“安全风险防范、矛盾纠纷排查化解和重点人群管控”三个关键领域，梳理出涵盖用火、用电、防汛、防溺水等10个易发生安全事故的场景，家庭婚恋、邻里关系等8个易发生矛盾纠纷的具体领域，以及“三失一偏”、刑满释放人员等11类重点人群，共计29项风险点，形成了一套全面且细致的风险防控体系。截至目前，全县共开展“一户一明白人”宣讲600余次，受教育群众20000余人次，培养“明白人”10000余人次。“一户一明白人”工程的实施，让全县基层社会治理能力得到明显提升，安全事故发生率明显下降，矛盾纠纷得到及时化解，为全县人民打造了一个安全、和谐、稳定的生活环境，群众的安全感和满意度大幅提升。未来，广南县将持续工作落实，不断探索创新，让基层治理的成果惠及更多群众，为实现乡村振兴和社会长治久安注入强大动力。

（广南融媒记者：黄云）

（编辑：刘虹 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）