“深、联、帮”专项行动丨从“民声”到“民生”！马关县推动代表建议落地惠民

扎实推进“深、联、帮”专项行动，马关县聚焦建议提出、交办、督办、续办、评价“五项机制”，全链条精准发力，推动代表建议从“纸面”落到“地面”、从“民声”直达“民生”，助推经济社会发展。

建立代表提出建议前的沟通协调机制，每年人民代表大会召开前编印征集建议的详实参考素材，提前分发至各乡镇人大主席团，指导扎实开展代表建议提出前的准备工作。代表通过深入基层一线，走进社区、村落、企业开展前期调研，倾听群众呼声，聚焦热点难点问题，与相关部门展开点对点沟通，全面了解掌握各项政策法规和问题的来龙去脉，确保提出建议有深度、温度、高度。同时，县人大常委会主动加强与“一府一委两院”、有关部门及乡镇人大主席团的沟通协调，充分整合各方信息资源，全方位、多角度为代表提出高质量建议提供辅助支持，有效保障代表提出的建议更具严谨性、科学性和可操作性。

建立科学规范的代表建议交办机制，按照“归口管理、分级负责”的原则，对代表建议进行严格审核把关。会议期间由议案审查委员会、闭会期间由代表工委认真研究、综合审定，全面分析每条建议的背景、内容和涉及领域，确保建议格式规范、内容具体；对于不符合要求的建议，及时指导代表进行核实、修改和完善。注重交办前的沟通协调，及时与相关承办单位进行交办前协商，确定牵头部门，杜绝建议办理出现模棱两可问题，做到件件有交代。此外，严格交办程序，通过召开交办会、代表履职服务平台交办等形式，精准转交承办单位研究办理。

健全完善督办工作机制，构建起“常委会领导重点督办、各专（工）委归口督办、代表工委日常督办”的三级联动督办体系，综合运用实地走访、调研视察、随机抽查、专项督查、审议报告等方式，对建议办理情况进行跟踪督办，形成层层抓落实的工作格局。县人大常委会每年定期听取和审议县人民政府关于代表建议办理情况的报告，形成审议意见（附问题清单）转交县政府研究办理，各专（工）委每季度开展跟踪监督，代表工委不定时日常监督，针对办理进度缓慢或落实不到位的建议，及时督促承办单位分析原因、制定措施、加快进度，确保办理质效。通过多个职能部门全力依法办理，一批事关全县经济社会发展和民生福祉改善的突出问题得到有效解决，推动代表建议办理结果满意率明显提升。

推动代表建议有效落实，人大常委会建立跟踪续办机制，针对涉及面广、协调难度大、需长期推进的建议，坚持“新账旧账一起理”，在全力办好当年新建议的同时，持续追踪往年未完全办结或深化落实的老建议，齐头并进，使每一条建议都得到持续关注和有效推进。2024年，列入跟踪续办的6件建议陆续“归队”，成功解决销号。跟踪续办机制的建立和实施，有效提升了代表建议办理工作的整体延续性和实效性。

建立代表建议办理评价机制，严格按照规定在人大常委会会议上对代表建议审议意见办理情况开展满意度测评，常委会组成人员结合调研视察掌握的情况和审议意见办理情况报告，实事求是、客观公正进行测评，测评结果当场公布。此外，同步建立健全代表直接评价建议办理效果机制，引导代表通过履职服务平台代表反馈意见“直通车”对建议办理情况进行反馈。对“不满意”件，责成承办单位重新办理；对“基本满意”件，责成承办单位再次与代表沟通，重新研究并书面答复代表，杜绝代表“被满意”现象。

（通讯员：张文典）

（编辑：刘虹 美编：张振飞 二审：谢思思 终审：徐昌建）