州应急局：直面风险挑战 筑牢安全底线为维护人民群众的生命财产安全站好岗

安全生产须臾不可放松，应急管理事事关乎民生。一直以来，文山州应急局始终牢记习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，在州委、州政府的领导下，主动想、扎实干，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，有力确保了全州安全生产和自然灾害形势总体稳定。2023年州应急局被表彰为“云南省应急管理先进集体”，2024年州应急局被表彰为“第一次全国自然灾害风险普查先进集体”，以实干实效忠实践行了“人民至上、生命至上”的责任担当。

州应急局深刻汲取“5·27”山洪泥石流灾害教训，以问题为导向，开展系统性重塑，加快补齐短板弱项，坚决守住“冬春防火、夏秋防汛、全年防地震”的工作要求。

指挥体系迭代升级，构建了“1+2+4”大安全指挥体系，以安委会为工作枢纽，全面统筹防减救委、消安委，以及防汛抗旱、抗震救灾、地质灾害、森林防火等应急管理体系，保证应急指挥系统协同高效。同时，强化“两委办、三指办”的统筹功能，建立月度形势会商、季度联席会议、风险联合处置制度，确保风险管控无死角、无盲区。

监测预警覆盖更广，建成覆盖州、县、乡三级应急指挥平台，用好“智慧应急+监测预警”平台资源，接入安全生产重点监管企业、州级部门、社会的视频监控资源。州应急指挥部实现“一键叫应”，可分批呼叫州、县、乡（镇）、村（组）。完成全州中小学地震预警终端全覆盖安装，为突发事件快速响应提供了基础支撑。

制度机制更加完善，建立了联合会商研判、“1262”精细化预报与响应联动、汛期“点对点”精准会商调度等16个制度机制和“军警民联动”应急机制，与百色市、曲靖市等建立了跨区域应急联动协调机制，工作合力进一步增强。

州应急局全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，紧紧围绕“10大行动”和38项具体措施，挂图推进安全生产治本攻坚三年行动，持续加固安全防线。

责任链条环环相扣，制定安全生产“职责清单”和企业主体“责任清单”，明确职能交叉行业和20类新兴行业领域安全生产监管职责，厘清属地责任、行业监管责任和企业主体责任，全面消除监管盲区，建立全链条、闭环式责任体系。隐患治理出招见效，围绕“去存量、控增量、防变量、提质量”目标，构建四级联动体系，加大对企业检查力度，排查隐患12891条，整改率为96.3%，挂牌督办重大事故隐患，推动隐患整改动态清零。

督导帮扶到边到底，组建综合督查组、专项检查组和常态化暗访组，采取“四不两直”开展穿透式检查，推动风险隐患整改，实现重点敏感时段“零事故”。坚持“严执法”与“优服务”并重，实行“一案双罚”“联合惩戒”“警示曝光”“约谈督导”等硬措施，推动企业从“被动整改”向“主动防控”转变。扎实开展“深、联、帮”行动，组织专家对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸等重点行业企业开展“一对一”帮扶指导，在帮扶中提升本质安全。

州应急局紧扣安全生产和自然灾害应急抢险救援准备，做到第一时间响应、第一时间深入灾害灾难现场，做好应急处置、人员搜救、群众转移、物资调运等工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。

队伍建设提质增效，紧紧抓住“建、管、用”三个关键环节，组建了州、县、乡三级综合应急救援队伍，平战结合，全年守护着人民群众生命财产安全。

应急处置经受考验，面对各类威胁，有效应对了台风“摩羯”灾害等突发灾害事件，做好紧急避险转移和紧急转移安置，最大限度守护了人民群众的生命安全。

预案演练成效显著，对各行各业总体应急预案和专项预案开展检查，部署自然村、学校、企业开展防山洪、防山火、防地震等紧急转移避险演练。在丘北县承办的云南省“安澜—2025”防汛综合演练，贴近实战，得到了省政府和省防指领导的充分肯定。

（来源：州应急局）

（编辑：董飞 美编：陆军 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）