【新文山 新实践】深入基层优服务 共绘文旅新画卷

深入基层优服务 共绘文旅新画卷

文山州文化和旅游局

州委、州政府全面启动“深入基层、联系群众、帮扶企业”工作以来，全州文化和旅游系统以高度的政治自觉和强烈的使命担当，通过提高“1个站位”、明确“1个目标”、做到“3个坚持”，扎实推动“深、联、帮”工作走深走实。

将做好“深、联、帮”作为破解工作难题、提升服务效能、推动转型升级的重要抓手，与中心工作、重点任务同安排、同部署、同研究、同推进。

提高“一个站位”统领全局。在州委、州政府召开文山州开展“深入基层、联系群众、帮扶企业、促进发展”工作动员会后，州文化和旅游局于2月8日以全系统干部职工新春第一会的形式，及时传达新春第一会精神，凝聚做好州直文化和旅游系统“深、联、帮”工作的思想共识。明确以深入基层找问题、联系群众优服务、帮扶企业促发展为工作目标，以局党组全面负责、机关科室共同落实、下属单位联动配合为组织保障，以定期总结研判+不定期跟踪问效+局党组督办落实为工作举措，高位推动“深入基层、联系群众、帮扶企业”工作。至目前，共召开动员部署会1次、党组会议专题研究2次、干部职工会工作通报2次，形成举州直文旅全系统之力推动“深、联、帮”的工作态势。

明确“1个目标”有序推进。聚焦《中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于印发〈文山州“深入基层、联系群众、帮扶企业”若干措施〉的通知》明确的工作任务，将“深、联、帮”工作与州人民政府重点工作、重点项目、重大招商项目、重大风险隐患、特色亮点工作“五个清单”以及州文化和旅游局2025年重点工作有机结合，主动认领3个任务清单中涉及文化和旅游工作事项，细化27项具体工作任务。同时，对照《州级领导挂钩联系“四上”企业清单》，形成3名党组班子成员挂钩联系18家规上文旅企业的《文山州文化和旅游局领导班子挂钩联系规上文旅企业清单》。在此基础上，同步形成3个重点任务清单的落实清单和1个挂钩联系清单的服务清单，建立领导班子成员“深、联、帮”工作“一人一档”，形成工作落实闭环。

　　4月28日至5月5日，首届文山早点（米线）文化周在文山市区华龙湖畔掀起全民狂欢，舌尖盛宴激活消费热潮。

做到“3个坚持”促进工作。坚持深入基层找问题，破解发展难题。加强调研统筹，突出领导班子带头，围绕工作重点深入基层开展调查研究，截至目前，共开展调研34次79人（次），累计38天，调研企业41个、景区景点19个、文保单位8家、项目18个，收集诉求或者反映问题20个、协调解决14个、正在推进6个，给予工作意见建议15个，督促指导安全问题隐患整改70个；围绕项目推进、协会规范化建设组织开展现场办公8次；开展外出招商引资2次。坚持联系群众，优化服务质量。严格落实领导干部挂钩联系制度，组织42名党员干部结对关爱69名儿童，3名党组班子成员挂钩联系18家文旅规上企业，选派3名党员担任驻企服务员联系4家企业；推动62件“两代表一委员”建议、提案高效办理；加强群团组织联系服务群众工作，组织开展志愿服务活动5次服务群众9787人次。同时，充分发挥文旅志愿者服务假日市场作用，在春节、州庆、“五一”假期，全州共设立景区志愿服务岗165个，参与志愿服务人员4687人次，服务时长21796小时，惠及游客及群众107.98万人次；依托“戏曲进乡村”“我们的中国梦—文化进万家”“文化、科技、卫生”三下乡以及推动优秀文艺作品进机关、进军营、进学校、进企业、进社区、进乡村、进景区“七进”活动，不断丰富和满足群众文化需求。1至5月，全州共组织线上线下文化惠民活动650场，惠及群众549万人次。坚持帮扶企业，助力不断发展。建立领导班子挂联文旅规上企业服务机制，按照“五个一”挂钩要求，选派5个科室联络员5人，认真梳理企业困难问题，重点关注2家规上企业营收下滑问题、6家规上企业营收增长较慢问题；严格落实“放管服”改革，优化审批流程，精简审批环节，推动落实开办旅行社“一件事”改革任务，严格执行市场准入负面清单制度，落实“非禁即入”，年内共办理行政审批27件，其中新设立旅行社2家、核发导游证25个；严格落实“企业安静期”制度，第一季度，州、县两级文化和旅游部门共计派出检查人员1629人（次），检查文旅经营单位和文保单位775家（次），均未在企业安静期内开展检查工作；用好“云南省信用信息共享平台”，第一季度共录入信用信息27条；积极落实企业诉求，针对企业缺乏宣传资源和途径等困难，组织10家文旅企业参加“文山州第二届青年创业就业集市”，支持行业协会、民族服饰企业参加“2025年文山早点（米线）文化周”活动，指导重点文旅企业参加南博会、旅交会重要展会；推荐35名导游参加由州总工会、州人社局、州市监局、州文旅局在丘北县组织开展导游技能大赛；用好文山文旅等宣传矩阵，推出“文山人游文山”“外地人游文山”等针对3A级以上景区的优惠政策，策划一系列精彩纷呈文旅活动。今年以来，文山文旅微信公众号累计发布文稿350条、总阅读量达7.3万人（次），抖音号发布短视频161条、视频号发布146条，营造“有一种叫云南的生活·旅居文山”“五一就来文山”话题热度，话题播放量达6668.2万人（次），有效提升景区景点、文旅企业的影响力和知名度。认真落实“坐诊接诉、一线巡诊、上门问诊”“周末亲清约·政企面对面”“政企直通车”等制度，今年以来，共参与“周末亲清约·政企面对面”2次，推动解决企业反映的困难或问题17个。

1至5月，全州共接待游客1988.09万人次，实现旅游花费183.28亿元，同比分别增长1.44％、3.12％。以“深、联、帮”工作促进全州文化和旅游高质量发展的局面有效形成。

坚持党的领导是工作高效推进的关键。坚持局党组全面领导、全权负责，全盘统筹、全局谋划，站在全州文化和旅游发展的高度，全局性谋划州直文旅系统“深入基层、联系群众、帮扶企业”工作，做到党组引领、主要负责人领导，班子成员带头，以上率下推动工作。

坚持目标明确是工作精准推进的基础。围绕州委、州人民政府的工作部署，紧盯全州“深、联、帮”明确的4个清单，主动认领、细化措施，做到规定动作不走样，并有序跟踪问效的落实清单和班子成员“一人一档”，闭环式形成清单化、项目化、责任化工作落实机制。

坚持统筹结合是工作有效推进的保障。将“深、联、帮”工作具体任务与州人民政府重点工作、重点项目、重大招商项目、重大风险隐患、特色亮点工作“五个清单”以及州文化和旅游局2025年重点工作有机结合，做到同安排、同部署、同研究、同推进，形成相互促进、相互推动的强大合力。

在下步工作中，全州文化和旅游系统将严格按照州委、州政府关于开展“深入基层、联系群众、帮扶企业”工作要求和安排部署，坚持问题导向，精准发力、持续发力，以“深、联、帮”工作成效助推文旅工作取得实效。

保持高位推动，坚持力度不减。始终把“深、联、帮”工作作为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记考察云南系列重要讲话精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述的重要举措，认真贯彻落实云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定，站在全州经济社会发展全局和全州文化和旅游高质量发展大局，以高度的政治责任感和光荣的工作使命感，高位推动各项任务有序落实。

保持高度负责，坚持目标不变。对标对表州委、州政府“深、联、帮”4个“清单”，结合文旅工作实际，围绕聚焦主动认领以及主动承接形成3个重点任务的落实清单和1个挂钩联系的服务清单，压实工作责任、同步同向发力，努力形成深入基层更全面、联系群众更深入、帮扶企业更精准的工作合力，推动各项任务有效落实。

保持高效结合，坚持统筹推进。推动“深、联、帮”工作与“学政策、谋项目、争项目”深度融合，与旅居建设等文旅重点工作深度结合，以产业为核心，以项目为抓手，转作风、提效能，抓落实、促发展，按照主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，切实把深入基层的工作做深,把联系服务群众的工作做细，把帮扶企业的工作做实，推动文旅工作特别是旅游产业高质量发展，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（来源：文山州文化和旅游局）

（编辑：刘虹 美编：冯蕾 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）