【云岭之窗】中共文山州委副书记、州长马忠俊：全力打造“绿色铝谷”核心区

产业是经济之本，支柱产业是发展新质生产力的主阵地。文山作为后发展和欠发达地区，只有加快发展，才能筑牢人民幸福、社会稳定的物质基础。我们立足资源禀赋和区位优势，围绕国家重大生产力布局导向及省委、省政府工作要求，抓住铝产业绿色低碳转型机遇，全力支持中铝、魏桥、神火等行业头部企业建设先进产能，推动绿色铝产业从无到有、由弱到强。截至今年6月底，全州建成绿色铝产能343万吨，占全省的一半、全国的近十分之一，电解铝绿电使用比例达80%以上，成为全国产能最大的州（市）之一、“北铝南移”的标志区，“世界铝业看中国，绿色铝业看文山”的格局正在加快形成。2024年，全州生产氧化铝140.07万吨、电解铝278.25万吨、铝合金170.15万吨，分别占全省的100%、50.96%、46%；绿色铝产业实现产值833.09亿元、同比增长46.8%，占全省的53.8%，对全州经济增长的贡献率超过30%，拉动全州经济增长6.0%、居全省第1位。

坚持真抓实干，始终以拼的姿态谋突破，以干的作风促实效，以抓落实的行动见真章，一茬接着一茬干，走出一条产业集群发展之路。

做强组织政策“双加持”。组建绿色铝产业发展指挥部，建立联席会议制度，研究产业规划布局、项目推进、要素保障、招商引资等重大事项。编制绿色铝产业发展总体规划，绘制“全景图”，实施“一引擎、双基地”布局错位发展、相互支撑。制定攻坚行动、三年行动等方案，出台扶持政策，设立产业发展基金，举全州之力推进绿色铝产业高质量发展。

围绕链主企业“延链条”。瞄准绿色铝全产业链发展，充分发挥链主企业的关键作用，建立重大招商项目清单和重点目标企业目录，实施“全产业链招商＋以商招商”，在宏泰、神火、文铝等链主企业的共同推动下，成功“链”出云南剑涛铝业、云南万泰、云南宏砚等一批产品附加值高、行业优势突出的产业链下游企业。现有上下游企业35户，已建成铝加工产能390万吨、占全省的65%，初步构建起“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝材精深加工—铝应用—再生铝”的全产业链。

攻坚要素保障“强支撑”。聚焦产业发展难点堵点痛点，以要素保障为支撑，全力加快项目落地建设，推动企业更好更快发展。累计投入各类资金116亿元，不断完善3个铝产业园区基础设施，全面提升园区发展承载能力。推动“源网荷储”协调互济，清洁能源装机达600万千瓦，建成装机规模200兆瓦/400兆瓦时的国内首个大型锂钠混合储能站，启动建设装机120万千瓦的抽水蓄能电站，形成以4座500千伏换流站为中心、11座220千伏变电站和开关站组成的主网架结构，最大供电能力达775万千瓦；建成2条年供气5亿立方米天然气管线，在建的百色至文山天然气管道年供气可达10亿立方米。制定铝产业发展用地保障及城镇开发边界优化调整方案，在全州范围内统筹保障涉铝园区用地需求。统筹全州主要污染物指标、电量指标等，推动43个涉铝企业项目落地建设。

优化服务跑出“加速度”。牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，全力打造一流营商环境，专班化推进项目建设，建立驻企服务员制度，创新开展“周末亲清约·政企面对面”活动和“深入基层、联系群众、帮扶企业”专项行动，为企业提供“保姆式、一站式”服务。宏泰项目创造了5天完成5194亩征地、16天完成6000亩用地指标报批，从签约落户到开工只用65天、从开工到投产仅用195天，1天内完成注册，2小时内完成公章刻制、银行开户和税务登记的“魏桥经验”。

科技创新塑造“新优势”。建立政府引导、企业主体、院所依托、产学研结合的创新体系，设立绿色铝产业学院、绿色铝材智能制造产业学院，成立全省首家铝业协会。目前3户链主企业拥有专利201项，宏泰600kA电解铝生产线技术达到国际领先水平，神火5G智慧工厂项目荣获第四届“绽放杯”标杆赛金奖，文山铝业建成国内领先的铝灰处置生产线，6家院士工作站、8个省级企业技术中心落户园区，形成“创新驱动—技术迭代—产业升级”的良性循环。