文山市：银发生辉在基层 焕发治理新活力

近年来

文山市充分发挥广大离退休干部

政治优势、经验优势、威望优势

引导广大离退休干部发挥余热

用实际行动助力城市基层治理

为社会和谐稳定贡献“银发力量”

一是加强组织建设。

认真贯彻《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，持续以“六好”为标准开展创建示范党支部，注重离退休干部党组织在推进基层社会治理中的引领作用，深入推进离退休干部党支部与社区党支部工作融合、协调配合，分层分级开展实地指导，高标准高质量推进创建工作，目前创建市级离退休干部“示范党支部”9个，州级离退休干部“示范党支部”4个，创建“银发先锋之家”4个。

二是加强队伍建设。

积极引导离退休干部融入所在社区党组织，通过自荐报名、分类建档等程序，选取涵盖法律、农业、教育等行业领域的23名老同志组建“银发人才库”，为助力基层治理储备力量。同时，组建“夕阳红”老干部宣讲团、“五老”讲师团等宣讲队伍，认真组织开展“志在身边”“我们的节日+”文明实践活动50余场次，各类宣讲活动240余次，引导老同志在熟悉和擅长的领域发挥优势作用，助推基层治理能力提升。

三是加强阵地建设。

积极整合社区公共办公用房资源，设立“老干部议事厅”，打造集议事、交流、学习、文娱、便民“五位一体”的红色阵地，开展民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，建设共享活动阵地50个，不断增强“老干部议事厅”吸引力和凝聚力，把基层治理“触角”延伸到群众身边，实现服务群众“零距离”。

一是积极参与社区治理。

探索退休干部参与基层治理的新方式新途径，动员辖区退休干部担任网格“指导员”，社区干部担任网格“协调员”，负责联系1—3个网格，开展以“进网格、进单位、进门店、进小区、进家庭”为主要内容的“五进”活动，及时发现联系网格内居民关于民生保障、城市管理、社会治理、矛盾纠纷等方面的问题，会同社区解决困难问题。

二是积极参与小区治理。

组织引导离退休干部党员积极参与社区共建议事会、小区议事协商会，选任资历深、阅历广、经验足的离退休干部进入业主委员会，研究讨论、帮助协调解决民生实事和居民诉求，打造小区治理联建共同体，开化街道大兴社区地质队小区探索“四联工作法”助力老旧小区改造，丽水湖畔、中天名郡、畅林苑等小区离休干部助力物业管理，推动城市基层治理取得新成效。

三是积极参与矛盾调解。

根据离退休干部的专业特长、个人意愿和社区需求，在全市38个社区设立“民情恳谈室”，建立来电来访登记制度，由经验丰富的老党员老干部组成的“劝和组”轮班坐岗，按照“发现问题→认识问题→研判问题→解决问题”的工作机制，快速有效解决群众来电来访，推动家庭琐事不出户、邻里纠纷不出小区的目标。

一是突出一线管理。

积极探索“红色积分”引领离退休干部参与基层治理“积分管理”新模式，按照“易操作、可量化、可评估、可执行”的原则，把离退休干部在人居环境提升、政策宣传、平安巡查等方面发挥的优势作用进行分值量化，严格推行“一事一记录、一周一审核、一月一公示”闭环管理，协助排查安全隐患40余处，调解矛盾纠纷50余起，有效改善小区治理问题30余件。

二是突出一线服务。

按照“网格化划分、精细化管理、常态化运作、责任化落实”的要求，发挥老同志威望高、能服众、影响广的优势，动员专业知识丰富、热心社区工作的老干部、老党员、老警察担任网格长、楼栋长和单元长，力所能及帮助辖区内孤寡老人、留守儿童等特殊群体，及时预警、排查、调解居民之间、邻里之间的矛盾纠纷，引导居民群众自觉参与小区矛盾纠纷排查，破解物业管理、安全隐患、城市管理等社区治理难题，不断增强小区自治活力。

三是突出典型选树。

深入挖掘先进事迹和先进典型，择优推荐选树老干部党员之星，通过“第一文山”“七乡先锋”公众号广泛宣传，引领党员干部对标先进、见贤思齐，先后涌现出张永周、何源梅、李智强等一批“最美银发志愿者”“新乡贤”“七乡干将”等先进典型，打造“永通大妈”志愿服务队、七花银发志愿服务队、文新小区“老伙伴”志愿服务队等20多支银发志愿服务队，“银发志愿红”成为助力文明城市创建活动中最温暖的底色。

（来源：中共文山市委组织部、文山市委政法委）

（编辑：刘虹 美编：冯蕾 二审：关韦伟 终审：徐昌建）