改革观察丨文山州“四链协同”打造招商引资新模式

今年以来，文山州聚焦绿色铝、三七、现代农业、康养旅游等具有文山特色的比较优势产业，持续加大招商力度，坚持精准谋划、联动招商、暖心服务、闭环管理“四链协同”，打造招商引资新模式。

出台年度投资促进工作要点，从加强组织领导、开展政策研究和利用、谋划待招商项目、围绕重点产业精准招商、创新招商模式、用心帮扶企业、推动项目落地等方面统筹谋划全州招商各环节工作。建立“专班+图谱+清单”三位一体推进机制，成立州级投资和招商引资工作专班，设立统筹协调、招商引资、要素保障、帮办代办4个工作组，一体推进招商引资提质、营商环境优化、经营主体引培工作。编制绿色铝、三七中药材等四大重点产业招商图谱，制定文山州规范招商引资项目引进全程管理措施，建立“事前评估—事中决策—事后评价”闭环体系。实行待招商项目、在谈促签约项目、新签约项目、已签约促落地项目、服务企业“五张清单”动态管理，完善“州县联动、分级管理”项目储备机制，推出待招商项目169个，跟踪在谈促签约项目31个。

州投资促进局组织人员深入园区开展“深联帮”专项行动

深化强招商促发展六条措施、“四方联动”工作机制，用好“云南文山数字招商平台”开展精准化、数字化招商。制定年度“走出去、请进来”招商活动计划，印发招商引资和重大项目建设、工信领域招商引资、招“小商”促就地就近就业等多个招商方案，积极请进来、主动走出去，举办全州优化营商环境加快开放招商大会，吸引130多家企业、金融机构、商协会负责人来文考察，驻外招商机构精准对接目标企业，扩宽对外联系渠道，捕获有效投资信息20余条。州、县（市）党政“一把手”对重要招商活动、重要客商、重点项目、重大问题亲自参加、会见、过问、协调解决。2025年上半年，县（市）“一把手”率队外出招商47次，外出考察（拜访）企业198家，推动年产300万只高端铝合金汽车轮毂、年产50万吨新型预焙阳极项目等32个项目签约，总投资98.93亿元。引进省外产业招商到位资金达90.88亿元，利用外资295万美元。

到成都开展吸引外商投资推介活动

坚持“以服务之‘优’解企业之‘忧’促发展之‘效’”，构建即接即办、全程代办、督办跟办“三办联动”服务体系，推进“局长坐诊接诉”“政企直通车”“驻企服务员”等服务机制，推动惠企政策直达直享，切实帮助企业纾困解难。对来文投资的意向企业，精心做好对接服务，周密安排考察参观，精准展示文山资源、产业、区位优势，让企业全面深入了解文山，增强投资信心。2025年上半年，全州投资促进部门累计服务企业331次，帮助协调困难问题84个。“云南省招商引资企业服务平台”内162个服务中项目已注册129个，注册率79.63%，通过省、州、县三级联动，办结件项目诉求27件、企业诉求4件。

3月28日，文山州优化营商环境加快开放招商大会召开

坚持“项目清单化”，对客商来文洽谈、州级外出招商确定的投资意向实行督办落实、闭环管理、动态销号，明确州级部门或县（市）牵头负责全程对接跟进，重大合作事项实行“一企一策”“一项目一专班”服务，专班专人推进。对重大招商项目实行提级督办，明确州级牵头领导和责任部门、县（市）全程跟进落实，从项目策划、洽谈、签约、开工、投产等实行全链条、全环节跟踪落实。全面落实待招商项目清单、在谈促签约项目清单、新签约项目清单、已签约促落地项目清单、重点服务企业清单“五项清单”责任制，实行“清单化+节点化”推进模式，对清单推进落实情况实行常态化调度，找准存在问题，研究具体办法，解决实际问题。上半年，实际利用外资同比增长39.81%。

【来源：州委政研室（改革办）】

（编辑：唐雪娇 美编：向传帅 二审：侯佑琴 终审：徐昌建）